年末参加管理学院校友聚会，谈到自主创新，不少人认为，英国等发达国家扶持发展创意产业的思路、做法很值得借鉴。

        创意产业是在全球产业分工背景下发展起来的。1998年，英国对这一概念进行了定义，称之为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”，广告、建筑、艺术品和文物交易、工艺品、设计、时装、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等13个行业，被确认为创意产业。

        无疑，创意产业推崇个人创造和精神创新，强调文化、艺术、设计等为产品或服务提供实用价值之外的文化附加值，从而提升其经济价值。如今，创意产业的概念和实践正走向全球，成为以知识经济为基础的新经济的一大支柱，是许多城市经济增长与创新的重要动力。

        按英国学者约翰·霍金斯在《创意经济》一书中的论述，创意产业利用人脑的创造力而创造财富和就业机会。目前，全球创意产业每天可创造220亿美元产值，每年以5％的速度递增，美、英等国的增长速度超过12％。瑞典家居用品、韩国影视、日本动漫等创意产品、营销、服务，形成壮阔的创意经济浪潮。

        英国曾是制造业大国，在完成工业化和城市化进程后，大量制造业向外转移。如何调整产业结构并获取更高附加值，英国上下争论不休。布莱尔首相1997年上台后，首先成立“创意产业特别工作组”，亲任工作组主席，随后设立创意产业局，负责相关扶持政策和产业规划。短短8年时间，创意产业局就在英国培育了12万家创意企业，每年产值高达600亿至700亿英镑。创意产业相关从业人员，竟占全英国就业人口的一半。

        类似成功典范，也出现在意大利。当规模化生产、物美价廉的“中国制造”在全球崛起，意大利人却发挥优势反其道而行之，着眼于精细生产和高附加值的“意大利制造”，在汽车、时装等工业设计、时尚创新及手工制作等方面狠下功夫，创意产业蔚为大观。

        发达国家的经验表明，在形成鼓励创新的社会氛围过程中，创意产业更具灵活性，也更容易带动公众参与其中。它资源消耗低，多以个人或少数人为核心，可以迅速将独特创意转化为具有知识产权的成果、设计或产品，在一些具体领域形成鲜明特色和市场竞争力。打个比方，大型企业创新，好比集团军打阵地战，而发展创意产业，更像游击队遍地开花。

        星星之火，可以燎原。通过扶持发展创意产业，形成经济效益巨大的产业集群，不仅可以解决大量就业，更会直接刺激公众关注创意，着力创造，推动形成鼓励创新的社会氛围。

        在北京、上海、杭州、深圳等大城市，创意产业也开始崭露头角，规模不等、风格各异的创意产业基地方兴未艾。发展创意产业，需要积极动员与政策支持，更需要科学务实的产业规划和市场推广，让富于想象与激情的创意工作者，创造出更大经济和社会效益。

（本文源自北京国际城市发展研究院中国领导决策信息系统数据库，原载《人民日报》 2005年12月20日）