范周(中国传媒大学文化创意产业发展研究中心首席研究员、《文化创意产业参考》主编) 要解决文化创意产业园区发展中的问题，要从以下六个层面方面着手： 1．在立法上下功夫 以法治业是文化创意产业发展规律的内在要求，法对文化创意产业的产权关系、市场关系、利益关系、经营规则等进行规范，从而保证产业的健康发展。健全的法制还为文化创意产业发展创造健康、公正的外部环境。对文化创意产业立法的讨论，法律作为强制手段的实施，旨在促进行业健康、和谐的发展。 2．在规范管理上做文章 在政策规范上，对文化创意产业聚集区进行宏观引导。政府通过制定并执行各种规范性文件，实现对文化产业的管理。发展文化产业要遵循文化产业的运作机制、运行规律，即文化产业既具有认识价值、思想价值、教育功能、审美价值等特点，又要具有商业价值、经济价值、实用价值、娱乐价值等要素。 3．培养实用人才上有作为 整合各方资源，摸索出适应经济快速发展需要的不同层次的人才培训模式，建立起实用型人才培训的快速响应机制，逐渐形成了以聚集区为主体，以公共技术平台为支撑，以院企合作培训、企业自身开放式培训和引进培训企业为补充的园区完整的人才快速供给体系。 4．倡导原创性上有措施 近年来“中国创造”已经得到了各界的高度关注，“自主创新”也成为了中国品牌应对全球化竞争的核心诉求。以“创作、创造、创新”为核心价值的文化创意产业聚集区正悄然崛起，创新是行业发展的动力，保持创新并鼓励创新，是聚集区不竭的源泉。 5．国际化与本土化的对接 创意产业的思维由英国而起，在短短几年间亚洲国家也纷纷期待以创意产业来提升经济，但是亚洲国家在导入西方思维时，应该进行本土化的嫁接，利用地方特色和优势，发展具有中国特色、民族特色的文化创意产业聚集区，同时以国际化的思维，融入国际，全方位的国际合作是聚集区成熟的标志之一。 6.理论总结上要跟进 在聚集文化设施发展的基础上，应该更加注重软实力的提升。提升文化研究能力，不断地进行理论总结与观念更新，才能走在时代的前列。 聚集区是中国文化创意产业的焦点所在，政府护航，企业配合，艺术家亲身实验、推动潮流，一个创意产业聚集区应该三足鼎立的发展，就其地区特殊的人文、自然、产业等资源做出全盘性、有针对性的调查，从宏观上对文化创意产业的发展战略、区域竞争比较优势，聚集区内的企业通过建立园区内的动态联系，编制多重交叉的产业链条大网，进而才能从综合效益和可持续发展等角度做出系统的规划和阶段性的计划，并在实践中不断调整，与时俱进。 |
