首先，关于文化创意产业的特殊性，它主要体现为两个特征：其一是文化创意产业高融合交叉，或者叫高整合的渗透。从产业结构来看，跨越了传统的一产、二产、三产。从产业分类来看，北京市划分了九大门类、82个行业。 其二是文化创意产业是以创意为核心，以知识产权的实现和消费为特质。与传统产业最大的区别就在于通过创意，为产品或服务提供实用价值之外的文化附加值，最终提升产品的经济价值和社会价值。版权应该成为其核心资源。 其次，当前形式下，文化创意产业集聚区呈现出了以下四个特点：1、文化创意产业集聚区边界的模糊性，换句话说应该是空间或者地域的开放性。一般来说园区内的企业可以享受资金、税收等各种鼓励政策，而之外的企业则不行。这种界限带来的资源稀缺性限制了园区的集聚效应，抑制产业的进一步的发展。因而，朝阳区认定的11个园区都没有进行明确的地界限制。2、产业要素的集聚区性，主要体现为文化创意产业的企业以及诸如人才、资金、项目等相关要素的集聚。3、资源的共享性，即相关产业聚集后对产业资源和服务具有共同需求，所以在推进文化创意产业集聚区发展过程中，应该充分调动各种资源，打造服务于整个园区企业的基础体系。4、产业的带动性,集聚区所形成的完整的产业链条能够带动整个产业集群的发展。 第三个层面，主要是朝阳区政府在进行文化创意产业组织方面所做的工作。要想实现市委对朝阳区的功能定位， 朝阳区应该重点打造文化创意产业的投资、交易和展示体验三大中心，主要发展传媒产业、古玩和艺术品、文艺演出、设计咨询、时尚消费、文化版权服务等六大产业。同时根据朝阳区实际特点制订相应的产业政策：一是重点产业的投资指南，二是文化创意产业集聚区认定和管理办法，三是试拨资金的监督管理办法，四是重点企业参展的鼓励办法，五是重点产业项目的推荐办法。 朝阳区目前还在研究促进六大重点产业发展的综合性扶持意见和文化创意产业人才培养的政策。从这两年情况来看，朝阳区已经在两个层面上实现了文化创意产业的集群发展： 1、文化创意产业集聚区得到了快速的发展和品质的提升。 2、从产业本身来说，文化创意产业已经实现了集群发展。截止到06年底，朝阳区文化创意产业规模以上的企业已经达到了1097家，资产总值超过800多亿元，实现收入800多亿元，利润18亿元，从业人员已经到了9.4万人，给中央和地区上缴税金接近30个亿。这些行业实现收入产值，对整个首都地区的贡献率已经占到了1/3以上。 朝阳区在发展文化创意产业过程当中仍存在一些问题，譬如从政府角度如何对一个开放性的文化创意产业集聚区进行有效的管理和服务；政策如何更好地服务于产业集聚区的发展以及如何实现政策的集成等等。 |
