编者按：文化创意产业走过“概念提出”的2006年，走过“政策扶持”的2007年，如今已经迈入更加多彩的2008年。文化与资本的结合将成为今年最亮丽的一道风景线，我们也期待着文化与资本能擦出耀眼的火花。本期我们特选了几组文化创意产业关键词条，以飨读者。 新特区 国家综合配套改革试验区又被称为“新特区”，以区别于改革开放初期设立的深圳等经济特区。新特区被认为是中国新的改革开放前沿阵地，继上海浦东新区、天津滨海新区成为“新特区”之后，广州、武汉、沈阳、成都等多个城市都提出了申请。国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区，如今，位于中部的武汉城市圈和长株潭城市群成为国家级综合配套改革试验区 城市群 十七大报告指出，以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。城市群的出现是一个历史过程。我国将形成十大城市群：京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、海峡西岸、川渝和关中城市群。 金融同城化 要把城市圈内金融机构作为一个城市的金融机构来管理运行，建立起覆盖各地银行间的统一、方便、快捷、高效的服务体系。东部，随着上海日益成为跨国公司的总部集聚地，长三角地区也越来越成为这些企业生产基地和产品开发基地；南部，推进深港金融合作，达成深港金融“同城化”的条件已经初步具备；中部，覆盖了城市圈所有城市武汉城市圈银行跨区域票据交换系统，也成为推进城市圈金融“大同城”的重要措施。 点评：作为新经济增长点的文化创意产业的发展，以及所在经济份额的扩大无疑是中国经济平衡发展的砝码。由新特区引发的城市群一体化发展思路，再到金融同城化的整合式发展方向，我们看到的是越来越清晰的文化产业一体化路径：强化文化产业合作支撑的强化，强化文化产业合作平台的延伸，强化文化产业合作领域的扩展，强化文化产业合作内涵的加深以及强化文化产业合作行业的整合。 绿猫经济 绿猫经济是指可持续发展型增长类经济。这个词来源于纽约时报专栏作者托马斯·弗里德对中国经济的一段评述，他说，“邓小平说，不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫，但是我觉得，不管白猫黑猫，不是绿猫就抓不到老鼠。”其意思是，一个国家的生态环境，在未来是争夺其他地方知识精英或者挽留本土知识精英的重要变量。知识经济和开放的世界人才流动体系给予了知识精英挑选自己处境的特权，于是，青山绿水将比银元钞票更重要。 绿色GDP 绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。改革现行的国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，其计算结果可称之为“绿色GDP”。绿色GDP这个指标，实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。 点评：在十七大报告中第一次明文提出了“生态文明”。这一说法是可持续发展战略的更详细、更深入的一步，报告所反映的就是经济中的绿色GDP问题。中国的GDP不断向上攀升，“赶英超美”的目标变得愈加清晰。然而物价的上涨，贫富差距的扩大等因素让国人不断反思经济的发展，探寻更佳的模式。我们实行绿色GDP，不是对现行的GDP予以全盘否定，而是进一步补充它、完善它，使我们的考核体系更加科学、更加真实、更加全面。文化产业作为绿色产业，“无烟工业”，它的发展无不优化经济结构，有利于社会的和谐稳定。 两型社会 指资源节约型和环境友好型社会。党的十七大报告强调要加强能源资源节约和生态环境保护，并指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。2007年底，武汉城市圈和长株潭城市群一起获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。该试验区旨在重点探索新型工业化、新型城市化发展之路，以此促进区域协调发展和城乡统筹，落实科学发展观。 点评：不论是绿色GDP的提出还是“两型社会”的获批，政府对经济和社会协调发展越来越重视，这些都是为了促进社会和谐发展。过去我们走的是先污染再治理的路子，资源消耗大，利用率不高，环境污染严重，今后实现经济又好又快地发展，“两型社会”将成为发展的大方向。 城市经济圈 是现代经济中一个具有划时代意义的概念，由法国地理学家戈特曼首创。是指由一个具有较高首位度的城市经济中心，和与中心密切关联且通过中心辐射带动的若干腹地城市所构成的环状经济区域。特点可以概括为圈层结构、等级性、集聚性、一体化和规划性。目前我国城市经济圈主要有环渤海、长三角和珠三角等城市经济圈。 点评：环渤海经济圈“引擎”主要来自北京奥运会及国家扶持老工业基地的政策；长三角“引擎”则来自上海世博会及国际性大都市建设；珠三角“引擎”主要来自香港与内地CEPA协定及深港一体化的发展。随着中国经济的发展将会涌现更多更有影响力的城市经济圈。城市经济圈的发展不仅需要制度的完善及政府的规划和推动，还需要文化的融合。文化产业的建设和发展恰恰能大力促进城市经济圈内文化的融合。 城乡协调发展 指城市和乡镇之间在发展上采取一种相互互补，相互依存的共同发展模式。当前，我国面临城镇化快速发展阶段，新农村建设与城镇化存在密切的关系。 点评：城乡协调发展有别与城乡一体化发展，后者真实含义是指城乡同质化发展，实际上是通过农村的城镇化，把农民转换为市民、农业转换成工业、农村转换成城镇，也就是通过消灭“三农”来达到同质化发展的目标。在这种发展模式指导下，有可能引发农村建设的大拆大建。而城乡协调发展认可差异，更强调互补。有些城市的文化创意产业发展对其旧厂房的再利用无疑为我们创造了更多的发展模式。实际上，城乡本质上是有区别的，认识这种区别，差别化规划建设，城乡才能互补发展。 区域经济一体化和区域创新 将优化区域产业布局，引导城市圈城市按当地实际，发展优势、特色产业，并延伸产业链，实现产业优势互补和错位发展，形成产业发展一体化。积极整合科教资源，促进大学、科研机构体制改革，构建科教资源共享平台，完善以企业为主体的技术创新体系。世界上绝大部分国家的区域创新概念都在狭义上进行定义。区域创新离不开区域创新体系，即一个区域经济体系内促进创新的制度组织网络。其包括组织及政策制度等要素。 点评：在自主创新成为国家经济和科技发展战略的新形势下，区域创新必须要有新的模式和思维，中国要想成为创新国家，必须发挥区域创新体系的重要作用。培育和完善区域创新体系既是政府配置创新资源，导向创新活动，规范创新行为，扩散创新成果，保障创新权益的重要手段和基本工具，更是地方主管部门的重要职责和任务。 |
