20世纪90年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响越来越显著。当今世界的许多国家，文化产业已经成为新的经济增长点甚至是支柱产业，成为增强综合国力和提高国际竞争力的重要因素。随着我国社会主义市场经济的逐步建立，文化市场得到了迅速的发展，从而带动了文化产业的迅速崛起。文化进入市场，文化进入产业，文化中渗透经济的、科技的、商品的要素，使文化产业具有了经济力、科技力的属性，成为社会生产力中的一个重要组成部分，在高科技和现代化发展模式中日趋显要。加快文化产业发展，是全面建设小康社会的必然要求，是增强综合国力的迫切需要，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。 一、文化产业的起源及行业分类 1.文化产业的起源 “文化产业”这一概念的提出，可以追溯到“法兰克福学派”的重要人物之一本雅明1926年发表的一篇文章《机械复制时代的艺术作品》。本雅明在这篇文章里首先提出了20世纪二三十年代出现的一个新的文化现象，就是收音机、留声机、电影的出现带来的文化方面的变化，提出复制技术使文学艺术作品出现质的变化，艺术品不再是一次性存在，而是可以批量生产的。“法兰克福学派”的另两位代表人物阿多诺和霍克海默则在1947年出版的《启蒙的辩证法》一书中，首先使用了“文化产业”一词。阿多诺认为，资本主义的发展已经使“电影和广播不再需要作为艺术”，而转变成了“产业”，因此就以“文化产业”指代这些新的文化现象。显然，在阿多诺的语境中，“文化产业”一词具有强烈的批判性和否定性。但随着历史的发展和语境的扩展，“文化产业”被置换为一种中性的概念，用以指代一种客观的文化现象，它是指随着大众传播技术和商品经济的发展，文化产品像工业产品一样，借助感光、光电等技术手段，按照工业生产程序与原则大批量产出，作为商品进入市场交换的现象，包括高科技影响下的出版物、电影、电视、广播、流行音乐、音像制品如CD、VCD、DVD视盘等等,其基本内涵是指在社会高度工业化、技术化和商品化条件下，文化领域中出现的使文化产品具有鲜明的技术性、复制性、批量性、商品性的文化产出方式。 2.不同国家对文化产业的分类各不相同 在文化产业涵盖范围、涉及行业的界定上，西方不同国家存在着不同的分类，目前国际社会尚未形成统一的文化产业定义和行业划分标准，各国之间的文化产业的内涵、行业范围、统计口径等均存在差异，有的将其作为产业门类来计算，有的将其分解为若干个领域，分别并入其他产业。在美国，将出版业和音像制品生产划入制造业，将电影生产编入服务业，有时则纳入信息产业。在日本，文化产业则被理解为能满足人们文化和爱好的产业部门。联合国教科文组织将文化产业表述为：按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。 3.我国对文化产业的定义和行业分类 由于目前国际社会尚未形成统一的文化产业定义和行业划分标准，这给我国文化产业范畴界定、统计和分析带来了一定难度。为规范我国文化产业统计口径，2003年，由中宣部牵头，国家统计局、文化部、广电总局等九部委联合成立了“文化产业统计研究课题领导小组和工作小组”，并于2004年下发《文化及相关产业分类标准》，使原本一直混淆不清的文化产业内涵得到基本明确。按照此标准，我国将文化产业界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。 根据上述界定，文化及相关产业的行业范围可分为文化产业主体和文化产业补充两个部分。前者包括提供文化产品、文化传播服务和文化休闲娱乐的活动；后者包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动。按照上述行业范围，文化产业也可分为文化产品制造业、文化产品批发零售业和文化服务业三部分。 文化及相关产业可组合为文化产业核心层、外围层、相关层，涉及9个行业大类、24个行业中类，80个行业小类。核心层和外围层是文化产业的主体部分，相关文化产业是文化产业的补充部分。 核心层包括四个行业大类： （一）新闻服务 （二）出版发行和版权服务 （三）广播、电视、电影服务 （四）文化艺术服务 外围层包括三个行业大类： （五）网络文化服务 （六）文化休闲娱乐服务 （七）其他文化服务 相关层包括两个行业大类： （八）文化用品、设备及相关文化产品的生产 （九）文化用品、设备及相关文化产品的销售 二、我省文化产业的发展背景及现状 （一）我省文化产业的发展背景 浙江历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚。随着改革开放进程的加快和社会主义市场经济体制的逐步建立，浙江经济迅速崛起并得到了较快发展，城乡人民生活水平迅速提高，社会事业也得到长足发展，城乡居民用于卫生文化教育娱乐及服务消费支出占居民消费的比例呈逐年上升趋势，2005年我省城镇居民和农村居民人均用于娱乐教育文化服务支出分别达1850元和679.36元，占城乡居民人均消费的比重分别从2000年13.07%和8.5%提高到15.1%和13.0%，提高了2.03和4.5个百分点（见表1）。迅猛发展的经济实力、旺盛的文化消费需求，为浙江省文化产业的发展奠定了坚实的物质基础。
1999年，浙江省委、省政府在历史即将进入21世纪之际提出了“建设文化大省”的宏伟目标，并先后于2000年制定了《浙江省文化大省建设纲要》，2001年出台了《关于建设文化大省的若干文化经济政策》，2002年召开了全省文化工作会议，制定了《关于深化文化体制改革，加快文化产业发展的若干意见》等指导性文件，在2002年6月召开的省第十一次党代会上，作为一项战略性的重大举措，建设文化大省、发展文化经济被浓墨重彩地写入党代会报告。2003年我省被列为全国文化体制改革综合试点省。此外，近年来省委、省政府及有关部门先后组织了3次较大规模的文化建设调研，全省11个市及各县（市、区）党委、政府广泛开展了本地区文化建设的中远期规划，提出并实施建设文化大市（县）、文化名市（县）、文化名城战略，出台了加快文化产业发展的地方性经济政策，有力地推动了文化产业的发展。 （二）我省文化产业的发展现状 1.从总量和比重看，文化及相关产业增加值及其占GDP的比重稳步上升 按照国家统计局界定的文化产业行业范围，根据第一次全国经济普查资料测算，2004年从事文化及相关产业的法人单位3万家，从事文化及相关产业的企业法人拥有资产1350亿元，负债770亿元，所有者权益580亿元。我省文化及相关产业总产出为1371亿元，增加值为378亿元，从业人员110万人。文化及相关产业增加值占全省GDP的3.2%（见表2），从业人员占二、三产业全部从业人员的4.8%。
2.从文化及相关产业的组成看，文化产业“相关层”吸纳从业人员和创造的增加值最多 根据国家统计局提出的《文化产业及相关产业分类》标准，把文化产业组合成文化产业核心层、文化产业外围层和文化产业相关层。文化产业核心层主要是指新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务、文化艺术服务等；文化产业外围层主要是指网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等；文化产业相关层主要是指文化用品、设备及相关文化产品的生产，文化用品、设备及相关文化产品的销售等。2004年，我省核心层、外围层、相关层的从业人员之比为16.8：11.6：71.7，增加值之比为25.3：12.9：61.8。可见，相关层在对我省国民经济运行的贡献中占有优势份额（见表3）。
在文化产业核心层中，出版发行和版权服务创造增加值最多，为60.55亿元，从业人员为13.06万人，分别占全部文化产业的16.0%和11.9%；其次是广播、电视、电影服务业，增加值和从业人员分别占全部文化产业的6.0%和2.2%。在文化产业外围层中，文化休闲娱乐服务所占比重最高，增加值和从业人员均占全部文化产业的7.5%。在文化产业相关层中，文化用品、设备及相关文化产品的生产创造增加值最多，为187.81亿元，占全部文化产业增加值的49.7%；从业人员为64.21万人，占全部文化产业从业人员的58.3%(见表4)。
3. 从文化及相关产业涉及的领域看，文化制造业所占的份额较大 国家统计局界定的文化及相关产业的范围涉及生产、流通和服务各大领域。根据经济普查资料测算： 2004年我省文化产品制造业、文化产品批发零售业和文化服务业增加值分别为213.35、61.59和102.67亿元，其中文化产品制造业增加值占全部文化及相关产业增加值的56.5%，在文化及相关产业中占居主导地位，文化服务业占27.2%，文化产品批发零售业占16.3%(见表5)。从从业人员来看，文化产品制造业从业人员最多，为68.13万人，占文化及相关产业从业人员的61.9%，文化服务业次之，占20.5%，文化产品批发零售业从业人员最少，占17.6%。可见，文化服务业在文化产业中人均创造增加值最高，文化产品批发零售业次之，文化产品制造业最少。
4.从文化及相关产业增加值要素构成看，劳动者报酬所占比重最高 从2004年我省文化及相关产业增加值构成要素来看，劳动者报酬为153亿元，占全省文化及相关产业增加值的40.5%；生产税净额55亿元，占14.6%；固定资产折旧为41亿元，占10.8%；营业盈余129亿元，占34.1%。其中文化服务业的劳动者报酬比重高达46.8%，而全省GDP中劳动者报酬比重占40.3%，第三产业增加值中劳动者报酬占34.4%。文化服务业的生产税净额和营业盈余比重仅占36.3%，而全省GDP中的生产税净额和营业盈余比重为46.3%，第三产业增加值中生产税净额和营业盈余比重为48.5%。由此可见，在文化服务业中，大多数单位还是在事业的框架中运行，真正市场化运作的份额还不够大（见表6）。
一是广播电视业不断壮大。2005年末，全省共有省市级电台12座，广播节目套数104套；共有省市级电视台12座，电视节目套数111套。全省广播、电视人口覆盖率分别达到98.37%和98.84%，比2004年均有提高。有线电视入户率为58.97%，用户达890.06万户，数字电视用户约66.11万户，比2004年增加较多。全省广播电视电影系统共有从业人员2.89万人，营业收入62.46亿元。其中，作为广播电视业的主体收入的广告收入达32.09亿元，比2004年增长14.89%，网络收入、收视费收入稳定增长，成为广播电视新的经济增长点。 二是出版发行业稳步发展。2005年全省13家图书出版社共出版图书6818种，总印数达2.74亿册；全省共出版报纸70种，总印数达26.49亿份。全省共有各类出版物发行单位11358家。新华书店系统共有发行网点296处，从业人员3786人，销售额达54.87万元，销售额比2004年增长11.5%。 三是旅游经济发展硕果累累。2005年，全省共有旅行社1104家，实现旅游总收入1378.82亿元，旅游经济综合实力位居全国第五。全省共有旅游星级饭店1002家，星级宾馆的数量仅次于广东而居全国第二。全省旅游饭店实现营业收入145.13亿元，上缴营业税7.03亿元，实现净利润3.54亿元，均比上年有所增加。全省共有151个等级旅游区（点），全年共接待游客8458万人次，比上年增长47.8%，实现门票收入16.95亿元，增长27.5%。 四是娱乐市场繁荣发展。2005年度，仅文化部门管理的文化娱乐业机构数就达10013个，从业人员61187人。其中有歌舞娱乐场所3541家，电子游艺厅569家，网吧5782家，其他娱乐场所111家。全年文化娱乐业共实现主营业务收入32.3亿元，实现主营业务利润8.3亿元，缴纳各种税费2.29亿元。 三、我省文化产业发展存在的问题 1.文化产业占GDP的比重相对较低 2004年，我省文化及相关产业增加值占GDP的比重为3.2%，与海洋产业、旅游产业等相比，所占比重较低。与美国5.83%、英国7.61%、加拿大3.80%等发达国家相比，还存在较大的差距。当然，这与我省仍处于工业化时期，第三产业还不够发达有关，但我省文化产业发展要走的路还很长。 2.文化产业的结构不尽合理 我省文化产业的结构还不尽合理，突出表现在文化产业的主体部分文化服务业所占份额还相对较低。从经济普查资料看，2004年，浙江直接从事文化活动的文化服务业（包括核心产业和外围产业）实现的增加值占全省文化产业增加值的38.2%，而提供文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动的相关文化服务业实现的增加值占全省文化产业增加值的61.8%，比文化服务业高23.6个百分点。与此同时，在人力资源等生产要素的配置上，相关文化服务业所占比重也远高于作为主体的文化服务业（见图一、图二）。
3.文化产业的市场化程度不高 目前我省文化产业单位普遍规模小，大多没有成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，至今还没有一家文化企业能够进入全国500家大型企业之中。 以广播电影电视业为例，虽然目前广播电影电视业已形成了自己的工作体系，2005年全省拥有2.89万从业人员，电视人口覆盖率、广播人口覆盖率都在98%以上，但是我省影视体系“小而全”的格局没有根本改变，各市县电视网络自成体系，低水平重复建设现象普遍，资金不足、技术落后、企业规模小仍是它的特点。根据我省经普资料测算，2004年全省广播电影电视业增加值为22.47亿元，只占GDP的0.19%。而美国1998年的电影、电视制作及带动相关的录影带、音乐出版行业总收入达600亿美元，占美国出口的第一位，其中120亿美元是由影视业直接创造的。随着WTO的加入，美国及西方影视产品进入中国速度不断加快，数量不断增加，这种来自国外的竞争压力，将对我省的广播电影电视业提出严峻的挑战。文化产业组织结构层次不高，限制了文化产业的健康发展。 4.文化产业发展的城乡差别明显 与经济发展程度相适应，文化产业在城乡的发展差别明显。2000年我省城镇居民人均用于文教娱乐及服务的支出为917元，是农村居民的2.8倍。五年之后这一差距并没有缩小，2005年我省农村居民人均用于文化教育娱乐及服务的支出达到679元，虽然大大高于全国平均水平，但与我省城镇居民1850元的支出相比，差距仍然很大。当然，这与城镇和农村在生活环境及消费需求方面的差异有关，表现为政府在构建产业政策方面也是优先发展城镇文化产业，激活城镇文化消费，其次才考虑农村文化产业的规划。经过十多年的发展，文化产业在城镇确实取得了较快的发展，但农村文化产业的发展则相对较为薄弱。随着农村生活条件的逐步改善，农村居民对文化消费需求日益增强。由于农村文化设施建设不足，农民的文化消费需求仍得不到满足，突出的表现就是城里院团多剧院多，但观众不足；农村观众多，却很少有人去表演。不少农民由于缺少健康的文化活动而精神空虚，沉迷于赌博、封建迷信等活动。 5.文化产业体制机制改革任重道远 作为经济文化相对发达的沿海省份，我省的文化体制改革等走在全国前列，但目前还远远没有到位，在文化体制与制度安排方面仍存在一些问题：首先是文化体制中的政事分开、管办分离还没有全部到位。其次，文化体制是包含着多种制度安排的组织系统，而目前我省的文化体制改革实际仅仅进行了政事分开、管办分离的改革，有些对文化产业发展起着十分重要作用的体制与制度安排，如投融资制度、特殊税收制度等，还没有建立和完善起来。再次，文化企业产权制度的改革尚未到位。文化事业单位要面向市场，走产业化发展的路子，首要的是法人身份的变换，即“事改企”。而这之中，最重要的是要建立现代产权制度。 此外，在浙江文化产业的发展中，还存在着其他各种困难和问题，如文化产品档次和科技含量偏低，非公有制经济准入受到体制性限制，文化要素市场的建设滞后，文化投入低水平且结构不合理，新兴产业相对落后，结构还有待优化升级等等，这些问题有些是需要通过政府部门指导和推动来解决，有些则需要通过市场竞争来促使文化企业自身来解决。 四、我省文化产业发展的机遇和挑战 1.全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，为文化产业发展提供了强劲动力 上世纪末，我国已基本实现了由温饱到总体小康的历史性跨越，2005年，浙江的经济总量更是跃上了万亿元的台阶，目前已进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新阶段。从浙江的情况看，我省城镇居民恩格尔系数已从1995年的47.0%下降到2005年的33.8%，农村居民恩格尔系数从1995年的50.4%下降到2005年的38.6%；与此同时，城乡居民人均文化教育娱乐消费支出则保持持续增长。经济的快速发展，物质生活水平的不断提高，人民群众文化消费需求的日益增强，给我省文化产业的发展带来极好的机遇。全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标的提出，更是为文化产业的发展提供了强劲的动力。 2.文化与经济的相互融合已使文化产业成为经济社会发展的重要增长点 当今时代，文化与经济相互促进、相互渗透、相互结合，已成为一种大趋势。文化不仅仅是社会经济发展的推动力量，文化本身也是社会经济发展的重要组成部分。我国的文化产业方兴未艾，发展潜力巨大。21世纪头20年，文化必将成为群众消费的重要增长点，传媒业、出版业、文化娱乐业等“文化朝阳产业”将产生巨大的社会效益和经济效益。近两年，火爆电视传媒、情牵大江南北的“超级女声”、“莱卡，加油好男儿！”，着实让人感受到文化产业作为社会经济发展重要增长点的魅力。 3.当代高新技术的发展对文化产业发展提出了更高要求 现代科技已广泛运用于文化生产、服务、营销、管理等各个环节，引发了新兴文化形态的崛起和传统文化形态的更新。文化艺术形式空前多样，一些旧的艺术形态面临着如何创新发展、获得新的文化生命的挑战。文化生产方式日益更新，极大地解放和发展了文化生产力。文化管理方式和流通方式发生了深刻变革，电子传媒、电子政务、电子商务作用的日益发挥，这些都对文化产业发展提出了更高要求。 4.居民文化消费水平预示着文化产业发展的巨大潜力 居民的文化消费，是文化产业发展的根本动力，也是文化产业发展的目的。近几年，我省城乡居民人均文化娱乐教育消费支出有了较大提高，但总体上看水平不高，特别是农村居民文化娱乐消费层次偏低，大力引导居民特别是农村居民文化消费、提高城乡居民整体文化消费素质，是我省文化产业发展的一项重要内容，文化产业因此孕育了巨大的发展空间。 5.国内外文化发展态势对我省文化产业发展提出了严峻挑战 随着现代电子媒体的广泛运用和我国加入世贸组织，中外文化的相互交流越来越频繁、便捷。我们既要应对西方资本主义国家传播其意识形态、抢占我文化阵地、进行文化渗透的挑战，又要应对西方发达国家凭借其经济、科技、文化的强大实力抢占我国文化资源和文化市场份额的挑战。同时，上海、广东等省、市在积极主动抢抓文化发展机遇，在文化体制改革、基础设施建设、产业集团建设等方面都取得了显著的成绩。面对来自国内外的严峻挑战，加快我省文化体制改革，推进文化产业发展，增强文化竞争力，维护国家文化安全的任务显得极为重要。 五、我省文化产业发展的思路及对策 正确分析文化产业的现状、问题，有助于我们把握趋势、抓住机遇、迎接挑战。当前，不断推动我省文化产业健康、快速发展的思路和对策有以下几个方面： 1.观念的解放与创新，是发展文化产业、提高文化竞争力的前提 以往我省的文化产业一直相互分割、各自为战，文化管理多限于文化部门，没有形成合力，文化资源没有得到充分利用和发挥。通过文化体制综合试点改革，我省文化产业焕发出了勃勃生机。文化产业向更深层次发展，必须牢固树立起大文化的观念，要将文化产业发展置于全省经济社会发展全局的大环境中去考虑，进行长远、全面、综合的规划和指导。与此同时，要大力宣传和培养人们的文化意识，克服文化观念上的几大误区：一是在文化产业与文化事业的关系上，要走出二元对立的思维误区，力争双赢；二是在文化的经济效益与社会效益的关系上，要走出绝对对立的误区，坚持两者结合。真正好的文化产品不仅社会影响好，而且群众乐意消费，其经济效益也必然可观，也势必会实现文化产业的腾飞和崛起；三是文化资源与文化产业的关系上，要克服文化资源丰富，文化产业就必然发达的惯性思维误区；四是在文化消费与文化意识的关系上，要克服重物质消费、轻文化消费，满足于一般生存、忽视文化情操等认识的误区，通过美育教育培养“生活的艺术家”和文化市场的消费者。 2.文化体制和机制的改革创新，是发展文化产业、提高文化竞争力的根本 要促进浙江文化产业的健康快速发展，必须建立“党委领导、政府管理、行业自律、自主发展、依法运营”的文化产业管理体制。首先要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，推动文化产业走上良性、健康发展的轨道。政府要实现从“办”文化向“管”文化的转变，由直接管理向间接管理转变，通过“服务、咨询、监督、协调”等方式促进文化市场管理的规范化、法制化；二是建立多元化的投资融资体制，拓宽融资渠道。我省应尽快出台文化领域的市场准入标准、准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛，鼓励非文化企业、民间资本向文化产业投资，积极吸引国内外有实力、知名度高的文化产业资本参与浙江的文化建设，要坚持“谁投入，谁收益”的原则，建立新的分配激励机制、市场营销机制、风险共担机制。并运用联合重组、股份制等多种形式，充分吸纳社会资金参与文化建设，不断发展壮大我省的文化产业；三是按照政企分开、政事分开原则，积极推进经营性文化事业单位的企业化改造。创建适应市场经济发展需要的文化产业经营体制和经营组织，建立文化单位注册登记制度，合理划分文化单位的类型与功能，实行分类指导，形成“管理法制化、投资多元化、机构法人化”的运行机制；四是进一步完善文化经济政策和文化产业政策，健全文化市场体系，规范文化市场秩序。考虑到文化产品的特殊性和我省文化产业的现状，应本着“放水养鱼”原则给予优惠，对于公益性单位可适当加大财政支持力度，对于竞争性单位要更多运用市场机制，扶持优势文化产业做大做强。 3.做好战略定位，是发展我省文化产业的关键 做好文化产业的战略定位，一要理顺产权，促进法人治理结构建立，以提高竞争力。要积极培育、壮大文化产业龙头企业，克服文化产业中存在的规模小，资源分散，效益低下的局面，建立起覆盖全省、结构合理、机制灵活、技术先进、优势明显并与国际接轨的文化产业体系，全面提升文化产业的整体实力和竞争力。二要从基础建设抓起，重点培育文化产业市场，实现文化的真正“市场化”和“产业化”。三要确立文化产业发展的优先次序和主导结构。在现阶段，要在继续巩固“相关层”的前提下，创新条件，突破性发展“核心层”与“外围层”，形成合力，做长文化产业链。四要立足长远，积极发展动漫游戏业、艺术品交易业、节庆会展业、文化经纪业、信息网络业以及艺术教育与培训等新兴的文化服务业。目前，传媒业、旅游业、演艺业、美术业、会展业等产业具有规模生产能力和市场扩张能力，对全省文化产业的发展有着举足轻重的影响。因此，还要继续把传媒业、旅游业、演艺业、美术业、会展业等作为重点进行大力培育和发展。 4.利用现代科技和人才是发展我省文化产业的重点环节 科技和人才是文化产业腾飞的两只翅膀。要从投资、财税、准入许可、文化产品流通诸方面给予开发、研制、引进使用高新技术以政策优惠，鼓励采用现代网络技术、三维动画制作技术、数码影视技术和照排技术、宽带信息传输技术等，提高文化产品的技术含量、增强市场竞争力。人才也是文化竞争力的核心所在。要运用艺术和经济的手段大力培养和引进一批高素质的文化经营管理和文化艺术创作人才。 5.不断缩小城乡文化消费差距是我省文化产业发展的重要方面 文化产业的发展离不开城乡的同步协调，农村是我省文化产业发展潜在的巨大市场。针对目前我省农村居民文化消费层次较低，农村文化市场发育不平衡，多层次多方面的文化消费需求不能满足的问题，当务之急是要加强农村公共文化服务体系建设，要紧密结合社会主义新农村建设，在农村文化产业发展过程中遵循“面向市场，突出重点，量力而行，以人为本，政策引导”的原则，多层次、多渠道、多形式建设农村教育文化娱乐设施；其次，要进一步发展和壮大农村经济，不断增加农民收入，使农民有钱进行文化娱乐消费，第三，要积极培养农村居民文明、健康的文化娱乐消费方式，用群众喜闻乐见的活动和方式，丰富农村的文化娱乐生活，以此促进文化产业在农村的健康、良性发展。 此外，发展我省文化产业还要积极开展对外文化交流，大胆地“走出去”，放宽文化产品的出口审批权；积极开展国际间的文化代理和中介服务；鼓励省内文化企业集团与国外文化企业的兼并、收购或组成非股权联系的跨国战略联盟等等，使我省真正成为一个屹立于世界民族之林的文化产业大省。
课题组组长: 赵国明 课题组成员: 陈晓明 朱飞飞 楼 军 许明娟 执 笔: 楼 军
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