据国土资源部提供的资料，目前，我国８０％以上的历史遗留废弃地未得到恢复利用，同时因生产建设活动，每年又有大量新增的废弃地得不到及时复垦。以煤炭行业为例，２００５年，全国原煤产量约２０亿吨，造成破坏的土地面积达６０万至１００万亩。由于被破坏的土地没有及时恢复利用，环境恶化，人地矛盾激化，一些地方农民生产生活水平下降。因此，加强生产建设项目土地复垦管理迫在眉睫。

    随着经济社会的快速发展，各地越来越明显地感觉到“土地不够用”；可另一方面，据估算，全国因各种人为因素造成破坏和废弃的土地近２亿亩，其中仅采矿破坏的土地约为９０００万亩，这个数字还在继续扩大。而被破坏的土地多数是基本农田，土壤肥沃，集中连片，基础条件较好。这么好的“饭碗田”给糟蹋了，实在可惜。

    “谁破坏、谁复垦”，是法律明确规定的土地复垦基本原则。为什么仍然出现这么大的反差，为什么一些企业能够顺利逃避法定的义务？究其原因，主要是政府考虑增加眼前财税收入多，对企业的掠夺式经营行为就睁一只眼闭一只眼了。相关部门又缺少有效的联动配合，缺少明确的责任主体、管理主体，监管不到位。法律规定也比较笼统，操作性不够强，其结果是，一些企业顺利逃避了本应承担的社会责任，土地复垦欠账越来越多。

    面对如此严峻的现实，必须采取得力措施，坚决堵上“噬地黑洞”。要像国务院七部门《通知》要求的那样，从提高认识、明确责任、加强监管、因地制宜、推动联合等入手，努力做到土地复垦与破坏数量平衡，做到“不欠新账、快还旧账”。

    土地复垦欠账的确是个沉重的包袱。但辩证地看，它也是一笔巨大的财富，对于缓解土地供应的压力，实现土地集约高效利用，改善当地农民的生产生活条件等作用十分明显，并可带来非常可观的生态效益、社会效益和经济效益。面对这样一笔巨大的财富，我们应该迅速行动起来，把能够复垦的土地都复垦利用起来。（骁骏）