改革开放之初的解放碑  （资料图片）

　　30年波澜壮阔，30年沧桑巨变。改革开放30年使中国经济社会发生了翻天覆地的变化，思想观念、经济实力、城乡面貌、社会文化和人民生活都得到了大幅度提升。而重庆，历经计划单列、中央直辖和城乡统筹试验等三个重要战略机遇期，不仅见证了这场轰轰烈烈巨变，更作为这场巨变的“策源地”被载入史册。 

1991年全国搞好国合商业座谈会在重庆召开。（资料图片）

时任重庆市委常委、常务副市长的张文彬，鼓励商业职工大胆去闯。（资料图片）

　　回眸30年 重庆赢得五个全国“第一” 

　　“重庆是中国改革开放的重要策源地。这一点，历时已经证明。”重庆市发改委主任杨庆育,在回眸重庆改革开放30年历史时，做出了这样的评价。 

　　杨庆育介绍，重庆的改革开放是在城乡生产力水平较低的背景下进行的，加之其特殊区位和老工业基地等复合因素，重庆作为国家改革战略的率先试点城市具有历史的客观必然性。改革开放30年来，重庆赢得了五个全国“第一”——1984年，重庆成为我国内陆首批计划单列市；同年，重庆成为第一批经济体制综合改革城市；1997年，重庆被中央设立为直辖市，这是中国西部的第一个直辖市；2007年6月，重庆被批准为城乡统筹综合配套改革试验区；同年，国务院批复了重庆城乡总体规划。“这些重要的战略机遇，让重庆分别承担了不同时期的国家战略使命，同时也说明了重庆的地位和中央对重庆的厚爱。”　

　　杨庆育说，1983年2月,党中央、国务院正式批准《关于在重庆进行经济体制综合改革试点意见的报告》,对重庆市实行计划单列，赋予其省级经济管理权限并辟为外贸口岸。重庆进行经济综合改革试点，对于进一步搞活和开发我国西南的经济，探索军工生产和民用生产相结合的新路子，以及如何组织好以大城市为中心的经济区，都具有重要意义。时任国务委员兼国家体改委第一副主任的薄一波同志受托召集国家计委等28个部委的负责同志，就重庆市综合改革试点工作进行动员、部署和调研，拉开了中国城市综合体制改革的帷幕。自此，重庆成为全国改革开放的排头兵，对西南地区和长江上游地区的经济建设和对外开放发挥着越来越重要的作用，重庆在实践中探索的众多做法和经验被全国不少地方推而广之。尤其是1991年，重庆在全国率先推行商业“四放开”，包括经营放开、价格放开、用工放开和分配放开，重庆百货大楼1360名职工签订全员劳动合同书，告别沿袭42年的铁饭碗，迈出“四放开”关键的一步；同年，工业“五自主”试行，均引起全国震动，也为全国经济体制改革探索出了一条道路。 

重庆人当年只能住在低矮的“穿斗”房里。（资料图片）

改革开放之初的文化宫大门，成为了重庆标志。（资料图片）

　　收获30年 重庆人腰包钱涨了44倍 

　　改革开放不仅让人们的思想观念实现了从束缚、封闭、保守，到解放、进步、务实，再到开放、科学、创新的历史性跨越，更让重庆老百姓从中得到了实实在在的实惠。“数据是改革开放成功的最好说明。” 

　　杨庆育向记者介绍，重庆地区生产总值由1978年的67.3亿元，提高到2007年的4122.5亿元，扣除物价因素，增长了15.7倍；人均地区生产总值14660元，扣除物价因素增长了13.8倍。与1978年相比，全市固定资产投资、消费品零售总额分别增长了535倍和65.4倍。自1994年，施行分税制以来，地方财政收入从1994年的36.63亿元，增长到2007年的788.56亿元，增长了20.5倍。同时，2007年城市居民人均可支配收入达13715元，农村居民人均可支配收入达3509元，分别比1978年增长了44倍和27倍。城乡居民人均储蓄存款余额由1980年的23元，提高到2007年的9978元。 

缆车是当时很“时髦”的交通工具。（资料图片）

改革之初公路上的汽车非常少。（资料图片）

　 “重庆借着改革的东风，告别了商品短缺时代，市民无需再凭票购物，而是只要手里有钱，就可以买到你想要的任何商品。”杨庆育说，1986年粮食产量越过千万吨（比包产到户前产量增加60%以上）。进入90年代以后，更是长期稳定在1100万吨左右，基本实现区域粮食自给。2007年，油料、水果、牛奶、禽蛋、水产品、肉类产量分别达到43.77、175.89、8.61、39.74、25.54、178.54万吨，分别比1978年增长了5倍、21倍、4倍、8倍、17倍、3倍，较好满足了人民生活质量的改善。工业产品迅速增加，2007年发电、钢材、铝材、水泥产量分别比1978年增长10倍、5倍、54倍和28倍；汽车、摩托车产业从无到有，2007年产量分别达到70.8万和638.25万辆。

改革开放30年，让重庆旧貌换新颜。（资料图片）

四通八达的交通网，让重庆加速发展。（资料图片）

　　总结30年 重庆为改革开放做出七大贡献 

　　改革开放使中国生产力也得到前所未有的大解放，经济总量规模迅速扩张，经济结构持续升级，重庆综合经济实力也显著增强。但是，在这场风云激荡的30年巨变中，重庆究竟在中国的改革开放历史中处于怎样的地位，又做出了哪些贡献呢？ 

　　重庆社会科学院经济研究所所长田丰伦认为， 重庆是中国改革开放的重要策源地，她对中国的改革开放做出了七大贡献。　

　　一是重庆改革以持续推进和完善各种经营承包责任制，深化企业经营机制为重点，相应进行投资、外贸、物资、财税体制的配套改革，建立市场体系，发展横向联合，促进城乡一体化。　

　　第二为探索企业所有权和经营权适当分离，重庆进一步搞活大中型企业的新路子，在红岩机器厂率先进行资产经营责任制改革试点，向全国公开招聘厂长。同时，将亏损严重的企业租赁给个人经营，加快公司内部改革，划小核算单位为平行的具有法人资格的公司，把企业领导体制改革提高到一个新的阶段。　

　　第三在中央的大力支持下，川、滇、黔、桂、渝四省区五方决定，采取自力更生、多方联合、国家支持、共谋振兴的方针，制订了区域经济技术协作互惠暂行办法和联合发展交通邮电等方案，签订了双边或多边的各种协议。同时，长江经济带沿岸城市建立了经济协调发展机制，流域经济呈现新的发展趋势。　

　　第四确定以推进企业联合为重点，完善联合机制为中心，促进各种生产要素的合理流动与重新组合，逐步实现企业经营机制的转变。以重庆嘉陵为代表的经济联合体的出现，突破了体制束缚，开创了我国业界经营管理的多元化体制，成功地实现了“军转民”，奠定了我市汽车摩托车的产业支柱地位。　

　　第五在嘉陵、重钢、庆铃、重庆中药等企业进行了股份制改革，探索了企业两权分离、员工激励机制、企业融资途径等改革，开展了61户重点企业的现代企业制度改革。　

　　第六是率先进行金融体制改革。重庆信托咨询公司是西南地区首家开展外汇信托业务的专业机构；成立重庆有价证券公司，开办有价证券交易；发行城市建设债券用于筹集城市道路、桥梁建设资金；重钢等发行公司债券以解企业技改和流动资金不足等。　

　　第七“四放开”“五自主”的改革影响全国。 

　　“重庆30年改革进程，也就是重庆的发展理念和思路不断创新、综合管理体制和机制不断创新与完善、综合竞争力水平迅猛提高、城乡社会经济取得历史性飞跃的发展过程。实践证明，解放思想，不断创新才是重庆改革30年之魂。”田丰伦这样总结。（李心成/文）