三、建设一支德才兼备的文化管理研究的理论队伍
    要使文化管理研究更广泛地扎实地发展下去，开展起来，就需要有一支宏大的、德才兼备的文化管理研究的理论队伍，充分发挥这支队伍在建设科学的文化管理理论体系中的作用。如何发展壮大这支队伍，如何才能更好地发挥这支队伍的作用呢？这要做多方面的工作，但从当前的现状来看，我觉得重要的是八个大字——组织起来，活跃起来。只要能够做到“组织起来，活跃起来”，我们的文化管理的理论研究就能深入地开展起来，我们的理论研究队伍就会在实践中发展壮大起来。首先，要把文化管理研究的理论队伍组织起来。怎样组织起来呢？我觉得，可以分成三个层次组织起来。一是各个文化部门、文化单位把自己单位的研究文化管理的人才组织起来。结合本部门的实际，从宏观着眼，从微观入手，从理论与实践的结合上来研究，以利于深化管理意识，强化本单位的管理，推动本单位的工作进一步开展。
    二是各省、自治区、直辖市要把本省、本区、本市的文化管理研究人员组织起来。只有将本地区分散的各个部门中从事文化管理的实践者、研究者、领导者、专家学者通过学会等形式组织起来，把各个方面的力量组织起来，拧成一股绳，摽成一股劲，形成一支队伍，向着一个目标前进，才可能使文化管理学研究进一步深入。
     第三，要通过组织成立“中国文化管理学会”把全国拔尖的优秀的文化管理研究人才组织起来。文化部已经同意成立“中国文化管理学会”。经过一段筹备工作，计划明年春天正式成立“中国文化管理学会”，成立大会之时将批准第一批会员。学会本着“保证质量，稳步发展”的精神，把全国文化管理理论研究中的有成果、有著述、德才兼备的拔尖人才吸收入会。“保证质量，稳步发展”，不以人多取胜，这一点千万要把握住。学会的成立将标志着我国文化管理学研究的新开端，我们的文化管理学研究将不再处于自发、分散的状态，而是有组织、有目标、有计划、有重点地开展理论建设。这无疑对文化管理学这门新学科的建立、发展和完善具有重要意义。这次会后，我们还要起草学会的章程，酝酿学会的人员组成，争取明年春天召开“中国文化管理学会成立大会”。在这次会议之中，经协商已经组成了学会筹备组，共九人，他们正在抓紧工作，加快学会的筹建工作。
    全国文化管理学会成立后，各省、市、自治区，条件成熟的可以成立分会，逐渐形成一个文化管理理论研究网络。
    队伍组织起来后，要特别强调加强马克思主义理论的学习，用马克思主义武装自己的头脑，同时，要加强专业知识和道德的修养，提高我们这支队伍的政治素质、业务素质和道德修养。要充分发挥文化管理理论研究队伍的作用，不仅要组织起来，而且要活跃起来。如何活跃起来呢？要活跃起来，就需要文化管理理论的研究者满腔热情地投身于文化管理的实践活动，生动活泼地进行理论探讨和学术研究，既务虚又务实，虚实结合，多办实事，以实际行动来扩大我们自身的影响，以实际效果取得社会的承认，在今后两三年争取办好如下几件事情：
    1 ．举办好专题学术讨论会。从实际需要出发，开好全国性和地方性的专题学术讨论会。这里提出如下几个需要研讨的题目供大家参考。
    第一，关于建立文化管理学的理论研讨。文化管理学是一门多学科交叉的、重叠的边缘科学，是一门特定形态的管理科学，它涉及到文化、政治、经济等诸方面的问题，可见建立文化管理学是一件很复杂的事情，需要我们认真讨论，集思广益。有人建议明年的理论研讨会以“如何建立有中国特色的文化管理学”为议题。我是比较赞成这个意见的。如果大家也同意，那么这次会后，就开始准备这方面论文，如建立文化管理学的指导思想，文化管理学的框架，应遵循的原则，乃至文化管理学的编写大纲，体例等方面论文，很可能这次会，既是一次学术研讨会，又是一次工作会，也可能是我们撰写《中国文化管理学》的开端。这里要强调一点，就是在文化管理研究中，艺术管理占有重要的地位。全国性的艺术管理研讨会已经开过四届，取得了积极的成果。今后应把艺术管理研究进一步引向深入。
     第二，关于政府文化行政部门职能转变的理论研讨。我们觉得这个问题是文化管理中最重大、最重要、最应该解决的一个问题。这个问题从1986 年提出来至今，虽有进步，但收效甚微，从理论到实践都没有得到很好的解决。这个问题不解决就难以搞好文化的宏观管理，就难以实现文化事业管理的科学化，因而需要认真的进行理论研讨与社会实践。
    第三、关于文化市场管理的理论研讨。社会主义初级阶段的文化市场发育还很不成熟，如何运用文化市场的机制，使文艺产品的生产与群众的“文化消费”协调一致，是文化管理的一个重要课题。这个题目没有得到更多的人的重视和研究。中央提出“一手抓整顿，一手抓繁荣”，这是加强文化市场管理，丰富和活跃人民群众的文化生活的一项战略性措施，也是加强文化市场管理应遵循的一个指导方针。
    第四，关于文化经济政策理论的研究。从文化与经济的相互关系中，研究经济手段在文化管理中的重要作用，探讨如何运用经济杠杆来促进文化事业的发展，来调节、刺激与改善文化消费。关于文化经济政策的理论研究，将是文化管理中一个需要研究和解决的课题。
    第五，关于文化法制建设理论的研究。“依法行政”、“依法治文”，将成为文化管理的重要手段。文化管理正从过去的主要依靠政策向着既靠政策又靠法律的趋势发展。“以法治文”更具有权威性。扫黄中许多问题因没有法而不能予以处置的事实，说明了法在文化管理中的不可代替性。没有完成科学的文化法规，便不会有完善的文化管理；没有严格的执法，便没有文化管理的权威性。因此，研究法制建设理论，加强文化法制建设，已成为加强文化管理的一个重要课题。
    第六，关于农村文化管理的理论研究。在十亿人口，八亿农民的国度里，农村文化管理在整个文化管理体系中占有十分重要的地位。如果说前几年注意了城市文化管理的研究，那么现在必须把农村文化事业的管理研究提到日程上来。农村文化事业的发展和文化市场的兴起，专业艺术表演团体向农村的流动，使农村呈现出一个城乡文化，专业与群众文化相交叉的结合点。作为农村文化的管理，对于农村文化管理的研究再也不能坐等守成，袖手而待了。是到了该重视，该研究的时候了。
    第七，关于文化消费理论的研究。文化消费是整个精神产品生产过程中的一个十分重要的环节，它“创造出新的生产的需要，因而创造出生产观念上的内在动机，后者是生产的前提”, （《 马克思恩格斯选集》 第二卷，第202 页）文化生产与文化消费是不可分割的一个整体。众所周知，文化生产为文化消费提供了对象和手段，而文化消费是文化生产的目的和补充。文化管理理论研究的一个重要内容，就是要使两个方面更好地协调与衔接，促进文化事业的繁荣。
    还有许多理论问题需要研讨，这里就不一一列举了。总之，我们考虑每年要召开一至二次全国性的文化管理的学术研究讨论会，也希望各省、自治区、直辖市举办一些文化管理专题研讨会，并努力用理论来指导文化管理的实践。
    2.编撰《中国文化管理学》
    此事已呼吁好几年了，我们不能只停留在呼吁阶段，应该是时代在呼唤，我们在实践；改革在召唤，我们在实干。建议中国文化管理学会筹备组组织一个编辑委员会。提出名单。请同志们考虑文化管理学的框架、大纲、细目，可以设计几套方案，提交给编委会讨论。如来得及，今年年底或明年初召开一次预备会议，进行具体讨论研究。何时开看筹备组的准备情况。这次讨论会也可以是明年文化管理学术研究会的一次预备会议。待明年文化管理学的专题讨论后，则任务落实到人，争取用两三年左右的时间写出初稿来，争取中国文化管理学早日问世。以后可以不断完善补充，逐步建立起具有中国特色的文化管理的科学体系。
    3．举办文化管理理论研究优秀学术成果评奖活动。
    为鼓励优秀的学术研究成果，表彰为建设我国文化管理学上做出贡献的优秀人才，推动文化管理的科学化，计划于1991年3月举办全国首届文化管理学学术论文评奖活动。此次计划评出优秀学术成果四十篇，其中一等奖5 名，二等奖10 名，三等奖25 名。然后编辑出版获奖作品的论文集。评选结果计划于1991 年4 月举行的全国文化管理学会成立大会上颁奖，对获奖者颁发获奖证书、奖品（获奖作品论文集）。奖金多少根据筹集经费情况再定，评奖的有关事宜按中国文化管理学会筹备组即将发出的通知办理。
    4．组织编写、出版、翻译文化管理的著作。
    其中包括文化艺术管理专著、丛书，翻译国外文化管理的论著等等。这件事做好了，既有利于文化管理，又有利于文化交流，还有利于培育文化管理人才。
    5．争取办一个《文化管理》刊物。
    从实际情况来看，办这样一个刊物，即是文化管理工作者的需要，又是文化管理实践者的需要，有了这样一个理论园地，既可以使文化管理者的研究成果得以传播，又可以使众多的文化管理者得到新的信息，有利于培育文化管理人才。当然，这只是个设想，此事要申请、要批准，要有人、有钱、有地点……。办这样一个刊物是我们的心愿，能否办起来，还有待于争取。
    我想，如果我们能在近两三年之内办好这五件实事，那我们就能够活跃起来。
    总之，如果我们能抓住“组织起来，活跃起来”这八个大字，并化为行动，我们就能够使这支队伍在实践中提高，在实践中壮大，在实践中建成一支马克思主义的文化管理理论研究队伍。同志们，我们的研讨会今天就要结束了。我们要带着这次会议的成果回到自己的岗位上去了。让我们把精神进一步振奋起来，士气进一步昂扬起来，队伍进一步组织起来，工作进一步活跃起来，为建立文化管理的科学体系，为中国文化事业管理的科学化做出自己的新贡献！

一九九O 年七月二十八日于北戴河