虎踞龙盘石头城，文化管理二十年。
  这句话虽然有点不伦不类，但却道出了实情：南京历来是英雄汇萃之地，今年正值中国文化管理学创建二十周年。值此之际，做一个简要的回顾与前瞻，是必要的。

  1983 年7 月，文化部文化干部学院（中央文化管理干部学院前身）成立文化管理教研室，标志着有中国特色的文化管理学科的创立；还是在7 月，《 长江日报》 发表李军（时为武汉大学研究生）的文章，倡导建立文艺管理学。一南一北谁也不认识谁，纯属巧合。但谁又能说这不是一种历史的必然呢？至二十世纪八卜年代中期，软科学对中国人来说已经不是什么新鲜事了，万里先生还曾担任过中国软科学研究会会长；
  20 年来，在改革开放基本国策的指引下，在全国文化系统各级领导的关心下，一批有识之士草路槛褛勇闯禁区，为中国文化管理学的创立和发展作出了重大贡献，其中，有的已经与我们天人相隔：王祖序先生（辽宁文干校），焦勇夫先生（文化部市场局首任局长，中国文化管理学科的拓荒者，中国文化管理学会副会长），苟金山先生（宁夏自治区文化厅副厅长，中国文化管理学会二届理事会常务理事）; 
 

  20 年来，中国文化管理学从无到有，从小到大，从草创到科学，从盲目到自觉，一路风雨坎坷理论跋涉，始终与改革开放同行，为深化文化体制改革摇旗呐喊，为中国文化事业和文化产业的发展壮大扫除理论障碍，终于，文化管理学登堂入室了：被正式列为国家二级学科（2000 年）; 
 

  20 年来，由北京发韧，逐渐遍及神州大地：东北地区以沈阳大连为核心，肥沃的黑土培育出了具超前意识的理论工作者；华东地区以上海为核心，海派文化对文化管理理论研究的影响是明显的，从选题到表述我们都可以感觉到；华北地区自然以北京为核心，这并不是因为北京是首都，而是因为这里有一批有志于此的中青年教师和理论工作者，更有关心爱护支持并身体力行的老前辈：戴碧湘、焦勇夫、高占祥、田大畏、朱天、朱平康、蒋以明、赵芳、赵启全… … 北京的研究似乎与京派文化有点儿渊源，恢宏大气并时刻想着挑战前沿理论，成果也颇为可观，只是近年略显颓势（只有唐山的程云瑞锐气不减，马上又有新著问世）；中南地区似乎一直是由湖北执牛耳，人才济济硕果累累，省文化厅和各地市州县文化局均卜分重视（似乎与1988 年春天北京的专家给省市文化官员上过一次课有关）；西南地区相对来说研究工作略微簿弱一些，主要是没有形成合力，但四川、重庆、贵州、云南的文化工作还是有声有色；西北地区有一点儿像被“爱情遗忘的角落”，虽然中央文化管理干部学院的毕业生不少，其中不乏高材生，但缺少氛围和必要的条件可能是研究工作迟迟不能起步的重要原因之一；

  20 年来，文化管理理论研究的成果己经对全国各级各类文化决策产生了重大而深远的影响，现在，轻视或无视理论力量的人或许不多了― 除非那些完全意义上的傻瓜。中国文化管理学在他弱冠之年取得过辉煌的成就，但这已经成为历史；在新世纪新千年之中，任重而道远——
  首先，上个世纪还给我们留下了几道“世纪难题”：全国专业艺术表演团体进一步深化改革的问题，公益性文化单位在市场经济格局下如何生存和发展的问题，文化从业人员提高素质的问题，作为《经济社会及文化权利国际公约》 的缔约国如何落实（实现）公民文化权利（包括《 公民权利和政治权利国际公约》 中的相关条款）的问题等等；

  其次，加入WTO 已近两年，中国的文化产业面对即将掩杀过来的“外籍军团”，做好准备了吗？十六届三中全会刚刚通过的《 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《 决定》 ）指出― “经营性文化产业单位要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力”。“创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力”，可谓十六字真言！“体制”要“创新”，就是要彻底抛弃过去长期以来实行的计划经济那一套，完全按照市场经济规律办事，没有皇粮可吃，在市场上求生存求发展；“机制”要“转换”，就是要严格遵循市场机制开展（进行）生产经营活动；“面向市场”就是要最大限度地满足消费者的需求，关注市场信号，与市场无关的东西不要理它；“壮大实力”就是要尽快的发展自己，WTO 的规则不相信眼泪。对于幼稚园水平的中国文化产业来说，这十六个字太重要了！这十六个字的灵魂是“面向市场”― 中国文化产业终于要走上康庄大道了，党中央的《决定》 中终于出现“面向市场”这四个字了。回想十六、七年前，当我反复斟酌权衡终于哆哆嗦嗦颤颤巍巍地写下“确立市场观念，一切文化艺术产品都要面向市场，接受消费者的检验和裁定，优胜劣汰，适者生存”时，我知道这意味着什么。幸亏1957 年初的那场“运动”及时流产了。总之“创新体制，转换机制”是手段，“面向市场，壮大实力”是目的― 惟其如此，中国文化产业才能逐步发展壮大，才能成为新世纪的支柱产业，才能成为经济增长的亮点，最终才能真正实现社会主义的生产目的——为广大的消费者（人民群众）源源不断地提供数量多、质量好、品种齐全、适销对路的文化（艺术）产品和服务；
  再次，深化文化体制改革的问题。这个问题已经探讨了二卜年，认识和实践都在不断地深化，《 决定》 指出― “逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制”。我以为，这是党中央对二十年来文化体制改革的理论探讨和改革实践的总结抽象和升华，为今后文化体制改革指明了方向，而重点在“企事业单位依法运营”上一一正是这一点，体现了市场经济的本质；
  复次，文化法制建设问题。这个问题己经成为中国文化事业和文化产业发展的瓶颈，巫应改变。一个健全的文化法律法规体系是中国文化事业和文化产业在市场经格局下健康、迅速发展的重要保障。尤其是对资金的使用（纳税人的钱）应尽快出台相应的法律法规。当然，问题远远不止这么几个― 各位同仁，任重而道远。
  以上回顾和前瞻均为一孔之见，浅陋谬误和挂一漏万在所难免，热望大家指正。

                                        癸未十月初九一稿杀青于“一步斋”。