新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容,新农村文化建设对推动新农村建设具有重要作用。结合当下实际,简要分析当前新农村文化建设所存在的问题,并提出了符合社会主义新农村文化建设要求的措施。 新农村文化是社会主义新农村的主要标志之一。而文化建设的根本目的是丰富农民群众的文化生活,满足他们日益增长的文化生活需求,促进整个社会主义精神文明建设。 建设社会主义新农村,离不开农村文化建设。当前,农民看书难、看戏难、看电影难的现象仍普遍存在,农村文化建设停滞不前,有的地方还在滑坡。在政府扶持下加快建立农村文化公共服务体系,丰富农民群众的文化生活,是农村工作的当务之急。 以2007年2月5号《瞭望新闻周刊》上发表的一篇关于西部农村出现“信仰流失”邪教力量快速扩张的文章为例,文章指出:《瞭望》新闻周刊记者在走访陕北、宁夏、甘肃等地时发现,在西部部分农村地区,各种地下宗教、邪教力量和民间迷信活动正在快速扩张和“复兴”,一些地方农村兴起寺庙“修建热”和农民“信教热”,正在出现一种“信仰流失”。而这种所谓的“信仰流失”的再一次提出,并非是一个抽象的概念,更不是如之前某些前沿文章中所提到的现代人生存精神依托的缺失,它在农村社会,借着农民精神生活的匮乏,变成了一种更为具体化的行动——西部许多农村的农民开始信仰“实际神”,而“实际神”也称“东方闪电”,与“门徒会”等一样是带有政治色彩的邪教派别。这个邪教打着基督教的名义,认为河南的一个女神是“道成肉身”的最后一位“基督”,要在中国“做王掌权”。 该邪教自编教义,并结集为非法出版物出版。在其“教义”中称,“中国人最卑贱”、“中国将逐渐大乱,信‘女神’得拯救”、“中国将分裂”、“所有信徒必须破除亲情、友情、爱情,必须打破家庭”等等,内容非常反动。而就在这看上去让大多数受过中等教育的人矢口大笑,甚至觉得不可理喻的的胡编乱造的故事,却从上世纪九十年代开始,从河南由南向北传播,1998年传到延安、榆林等地,2004年传到内蒙古、山西一带,现正向新疆、宁夏、甘肃等地大肆渗透。 另一个“信仰缺失”的表现,则是对科学的信仰缺失:有记者在榆林市榆阳区余兴庄乡的余兴庄村看到,十多位老人正蹲在墙头晒太阳扯家常。一位老农说,我们这里没啥文化活动,最热闹的就是村里修的龙王庙举办庙会。43岁的余兴庄村村委会主任余阳山,是当地有名的阴阳风水先生,一年光是看风水的收入就在两三万元以上。他说,当地村民有浓厚的庙会传统,虽然经济上很贫困,但家家户户都上庙会,3元、5元的布施都愿意上。榆林市民族宗教局副局长胡统金介绍,全市106处宗教场所,教职人员120人,约有20万信教群众。庙会活动日趋活跃,农村建庙几乎达到一村一庙的程度。 陕甘宁三省区主管民族宗教事务的干部们一致反映,近年来农村大建庙宇已成普遍现象。陕西靖边县民族宗教局局长蒲文泽说,现在一方面是村村有寺庙,另一方面是很多人“见庙就进,见神就烧香磕头”。全县22个乡镇有297 座庙宇,这还不包括未统计在内的小庙。 …… 诸如此类荒诞却又让人触目惊心的数字,不得不让我们引起对农村文化建设以足够的重视。 略加总结,社会主义新农村文化建设存在的问题主要表现在以下几个方面: 第一,农村文化建设的基础薄弱。总体来看,在我国经济实力较好、历史上文化比较发达、基层领导重视、农民具有一定文化水平的地方,文化建设的硬件和软件都能达到一定水平。而经济比较落后、基层领导不重视、农民文化程度较低的地方,图书馆、文化馆、文化站就办得差些,有的地方甚至是空白。尤其在西部贫困地区文化设施建设落后的情况更加严重。有相当一部分地区乡镇文化站的机构、编制、经费等问题得不到解决,导致基层文化队伍不稳和人员流失,许多馆、站场所被迫出租或拍卖,被挤占,造成关停。据统计, 2004 年我国对农村文化经费投入30. 11 亿元,仅占全国文化事业费的26. 5 % ,低于对城市文化经费投入47 % 。由于投入不足,农村许多文化机构无法运转,有的陷入瘫痪状态。 第二,农村文化生产与消费脱节。目前的文化生产虽然产量较大,但代表时代文化高度的精品和群众喜闻乐见的优秀作品不多,尤其是反映农村改革开放新生活的力作更少,不能满足广大农村群众的文化需求。有些创作人员不深入基层, 不倾听群众呼声,不了解农村生活,感受不到社会主义新农村的变化,胡编乱造,严重脱离社会生活现实。也有的文化工作者背离自己的职业道德,为了眼前的经济利益,迎合某些人的低级趣味,出现了“媚俗”的文化现象。有的甚至不顾及社会道德责任,制作贩卖淫秽黄色的文化垃圾,严重毒化了农村社会风气。 第三,农村文化建设缺乏持久性。在计划经济时代, 由于强调文化的意识形态属性、教育宣传功能,文化宣传由政府统包统揽,电影、广播、报纸、群众演出等构成了农村文化的主要景观并保持着连续性。现在由于多方面的原因,过去由政府支持的群众文化活动方式不断萎缩。2004 年,全国文化系统艺术表演团体深入农村演出数量为23. 4 万场,仅相当于20 世纪60 年代的 1/ 41 。以往的电影下乡巡回放映、剧团下乡巡回演出基本被取消,不少地方农民 1 年难得看上 1 部电影、1 台好戏。 那么,到底该怎样更好的加强农村文化建设呢? 第一,切实加强对农村文化建设的组织领导。各级党委、政府要把农村文化建设纳入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部晋升考核指标。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传文化部门组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要建立农村文化工作联席会议制度,落实农村文化建设目标责任制。建立健全基层文化单位的评价机制。要不断加大政府投入力度,各级财政要以不低于同级财政经常性收入的增幅,逐年加大对农村文化事业的投入,扩大公共财政覆盖农村的范围,不断向乡、镇和村倾斜,保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村的文化建设。 第二,积极开发文化产品,大力发展文化产业。发展农民文化的关键在于培育文化市场,发展农村文化产业。目前文化产业处于刚刚起步阶段,农村文化产业的发展更为薄弱。在大力发展农村文化事业的同时,要适应社会主义市场经济的要求,开发利用农村文化资源,积极培育和完善农村文化市场,大力扶持健康有益的文化产品和文化服务。使资源优势变为产业优势,发展农村文化产业;激活农民群众的消费需求,引导农民群众的文化消费,树立正确的消费观念,更好地活跃和丰富农村文化生活。还要建立健全管理制度,进一步规范文化市场行为,对文化市场进行有效管理。加强对重点问题、重点时间和重点地区的管理。通过这些做法拓展农村文化市场,推动文化与经济社会的协调发展。 第三,构建农村公共文化服务体系。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共文化服务网络。在农村公共服务体系中,要大力推进广播电视进村、电影放映以及文化信息资源共享工程等各项文化惠农工作,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。要大力发展农村基础教育,发展农村卫生、医疗保健等各项社会事业,努力通过农业科技发展提高农村劳动生产效率和水平。 第四,不断创新农村文化体制和机制。政府应当鼓励和支持乡村传统文化健康发展。一是加快公益性文化事业单位改革。通过转换机制、增强活力和改善服务,发展公益性文化事业,实现和保障广大人民群众的基本文化权益。二是深化经营性国有文化事业单位转企改制。根据试点先行、稳步推进的原则,创新体制、面向市场、壮大实力,推动经营性国有文化事业单位转企改制。三是大力发展农村民办文化。通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化,开展各种 面向农村、面向农民的文化经营活动,使农民群众成为农村文化建设的主体。鼓励社会资本在政策范围内,以各种形式兴办文化实体,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。四是规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针,大力加强农村文化市场管理,营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境,确保农村文化市场健康发展。 文化是整个社会发展的最高目标,这已是全世界的共识。有的国家提出:“文化成了社会发展战略的轴心,经济、社会、技术和教育的战略都将越来越维系于这个文化轴心。”文化的辐射力大于经济。现在农村有些人是物质上的大富翁,在文化上却穷得狠!我们要强化文化认同,促进整个社会和谐发展,然而农村的文化建设在其中是极其重要的一个环节。现代经济中的文化含量在提高,现代经济的运行常常要走文化快车道,现代文化的经济功能在增强。这既是现代经济的特征,也是现代文化的特点。因此,我国要把农村文化提到应有的高度,实现真正的整个社会共同进步、和谐发展。 数据参考:1.邹徐文,加强农村文化建设 促进农村社会和谐.光明日报 2005/07/28 2.光明日报评论员文章,进一步加强新农村文化建设.光明日报 2005/02/14 3.严昭柱,先进文化:构建社会主义和谐社会的精神支撑.求是 2005/04/18 4.(中国)《瞭望新闻周刊》 (2007-02-05)
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