随着知识经济时代的到来和全球化进程的加快与形成，文化已经成为推动全球化进程的重要力量。以某种文化形式、文化载体或文化产品为手段，将自己的价值观念向全球传播，也已经成为某些西方发达国家的全球扩张策略。全球化正在导致的“全球文化”，使我们不得不担心，这种文化中最强势的以及最丰富多彩的价值观将压倒地方性传统和习俗的力量，使得单个国家的民族文化感到窒息。我们有理由认为：全球化就是“文化帝国主义”的一种形式。 面对这种文化入侵，怎样发展壮大自己民族的文化，使民族国家的文化以一种全新的姿态走到全球文化的前排，已经成为许多有识之士研究的课题。同时，随着社会文化的发展，文化发展本身也出现了许多亟待解决的新问题、新现象和新课题。诸如文化事业在整个国家事业中的地位日益重要，对文化的各种开发如火如荼并形成了规模巨大的产业，许多国家或地区的文化产业已经成为其国民经济的支柱产业等等。文化的这种迅猛发展和开发，必然催生了一门新的学科：文化管理学科。就目前的我国而言，由于对文化产业和文化事业的发展关注开始很晚，对这门学科的建设也就历时不长。全国高校中只有上海交大设置了文化管理的本科专业。而对该类学科的体系建设和专业设置还存在较大分歧，没有较统一的意见，这严重影响到文化管理类学科自身的发展和相关研究的开展以及相关教育体系的形成。本文认为，学术界应尽快对文化管理类学科的体系建设和专业构成进行有效研究和磋商，达成一致，制定切实可行，符合国情的学科规划和专业规划。就上述问题，结合我国实际，文章提出了自己的看法。 一、文化管理类学科的体系 1998年，国家教育部修订并公布了新的本科专业目录，在管理学这一学科门类中，新增设了公共管理一级学科，其下设了四个二级学科（专业）：行政管理、公共事业管理、劳动和社会保障、土地资源管理。其中关于文化管理的相关内容全部被包含在公共事业管理之中。如果说这种学科和专业设置符合当时的国情的话，那么，当前的社会文化发展态势和需求已经对其提出了挑战。事实表明，许多高校已经开设了文化管理类学科的相关专业。 “十六大以来，围绕发展文化事业和文化产业形成了‘两手抓，两加强’的思路，文化基础设施建设受到了高度重视。国家大剧院、国家博物馆、国家图书馆等一批大型文化项目相继投入建设、扩建和整体维修，各地也有一批标志性文化设施宣布启动或者完成建设”，“2004年以来，‘公共文化服务体系’这一崭新提法，正在越来越频繁地出现在从中央到地方有关部门的文件和领导的讲话中。不少地方制定的文化发展纲要都提出建设公共文化服务体系的目标”[①]，可见，不论是中央政府还是地方政府，近年来已经充分认识到了文化在社会和国家发展中重要地位，也已经采取了相关措施鼓励、扶持文化事业的发展。这些举措的实施，必须以充足的资金投入作保障，还必须有经过系统训练的专业人员从事相关管理工作。其中文化管理人才的培养，各高等学校责无旁贷，而最适合的专业，莫过于文化事业管理专业。 2000年10月，中国共产党十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中第一次在中央正式文件里提出了“文化产业”的概念，并提出要完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业的发展。“文化产业”概念的提出，标志着我国对于文化产业的承认和对其地位的认可。对于文化产业的概念，联合国教科文组织对其的定义是：以工业化和商业化方式进行的文化产品和文化服务的生产与再生产。在西方国家，文化产业的大规模开发早在几十年前就已开始，并尝尽了甜头。“文化产业通过满足人们的文化消费需求，创造出经济效益，起到增加就业、刺激消费、涵养税源等重要作用。据统计，美国400家最富有的公司，其中72家属于文化产业，如时代华纳、迪斯尼等。在美国、加拿大、英国、日本等发达国家，文化产业已经成为支柱产业，达到GDP的5％左右。在欧美许多国家，人们的文化消费占其总收入的30％左右。”[②] “1997年，《泰坦尼克号》打破了所有的票房记录，在55个国家放映，收入总额超过18亿美元。在许多国家，当《泰坦尼克号》在影院首映时，成百上千的人排队购票，把这部电影看了又看，直到停映。”[③] 不难发现，目前，文化产业最大的受益者恰恰是西方发达国家。 理论界一般认为，一个国家的国民经济规模达到人均GDP3000美元，即人民生活水平越过温饱走向小康阶段时，社会对文化的需求曲线会产生一个明显的峰值，此时就是将文化作为一个新兴产业发展的大好时机。我国的文化产业目前正处在这样一个历史发展阶段。如此看来，文化产业已经成为当代社会文化发展的关键词，已经成为国民经济发展中的生力军，也是人们日常生活的必然需求。毫无疑问，这种新兴产业的健康有序发展，一方面必须依托丰富的文化资源，另一方面也必须有专业人才的智力支持。据预测，2005年，中国文化产品的潜在消费能力会达到6000亿元，而文化产业的从业人员仅占服务业就业人数的1.5％，且这些人员基本没有接受过文化产业方面的系统专业训练。这一切都要求有条件的高等学校应不失时机地开设文化产业开发与管理的专业，培养专业人才，为我国文化产业的开发与管理提供人才支持，这个专业就是文化产业管理。 综上，我们认为，在当前普通高等学校本科专业目录中，应在管理学学科门类下设一个与公共管理并列的一级学科即文化管理，其下应设两个本科专业：文化事业管理、文化产业管理。如果这一方案实施有困难，那么也可在一级学科公共管理下设二级学科（专业）文化管理，在文化管理专业下设文化事业管理和文化产业管理两个专业方向。 二、文化事业管理专业的目标定位 文化事业是民族国家最重要、最典型的公共事业之一，对一个民族国家的稳定和发展起到基础性作用。 文化事业管理专业的设定必须以民族国家对文化事业的控制为目标，突出管理功能。 目前我国文化事业管理本科专业的目标宜定位为：以管理和保护民族国家文化事业为目标，培养具有精细文化基础、宽广文化视野、有效文化控制手段的实用文化管理人才。学生毕业后，既能从事一定的文化研究，又能在国家行政机关或事业机构从事文化事业的管理工作。 鉴于以上专业目标定位，在文化事业管理专业教学体系中，课程设置除一般的文化类基础课程外，必须突出公共管理类课程的设置。即在文化学和公共管理学之间找到切入点。这样一些课程必不可少：公共管理学、公共政策学、公共事业管理概论、管理心理学、办公室管理、行政管理学、行政法学、人力资源管理、政治学原理、公共关系学、公共经济学、社会学、组织管理学等等。 三、文化产业管理专业的目标定位 文化产业是以工业化和商业化方式进行的文化产品和文化服务的生产与再生产（联合国教科文组织的定义）。文化产业的基本属性是其市场性，表现出强大的经济功能。尽管文化产业和文化事业之间有着密切关系，但二者在价值目标、机构性质、资本来源、运行机制、管理方式等方面存在着明显的区别，二者完全可以成为独立的专业。 目前我国文化产业管理本科专业的目标宜定位为：以管理和开发文化产业为目标，培养具有宽广的文化视野和现代产业理念及经营技能的复合型文化管理人才。学生毕业后，既能从事文化产业管理的理论研究，又能在宣传文化系统，文化管理部门和文化产业各个行业的综合管理层中从事相关的实际工作。[④] 鉴于以上专业目标定位，文化产业管理专业的课程设置中应突出文化类课程、产业经济类课程。除一些基础性的文化类和管理类课程之外，应该重点设置的课程有：宏观经济学、经济法学、产业经济学、管理经济学、公共经济学、文化产业概论、文化经济学、文化投资学、文化产业管理、文化产业项目策划、文化产业经营管理案例、西方文化产业发展史、文化市场管理等等。 文化管理类的学科体系和专业设置、目标定位是当前学术界争论较大的课题，这也充分说明这一学科门类的兴起有着极强的社会需求性。其学科门类的体系建设和专业的设置对培养日益缺乏的文化管理专业人才有着实际的意义。就当前我国社会文化事业和文化产业的发展现状来看，在文化管理类学科下设文化事业管理和文化产业管理两个专业是符合我国国情的，也是切实可行的。
-------------------------------------------------------------------------------- [①]张晓明,胡惠林,章建刚.2005年:中国文化产业发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2005,3.9 [②]王仲尧.文化市场与管理[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2002.12.6 [③]安东尼•吉登斯.社会学[M].北京:北京大学出版社,2003.12.58 [④] 该专业目标系山东大学对文化产业管理专业的目标定位。
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