哈密是新疆的东大门，曾是古丝绸之路的重镇，历史悠久，人文、自然景观星罗棋布，有着浓厚的文化积淀，勤劳智慧的哈密各族人民共同创造了灿烂的文化，形成了汉文化与西部少数民族地区文化相融合的独特文化景观。
近年来，哈密地区文化工作在地委、行署的正确领导下，在自治区文化厅的指导下，认真贯彻落实中央、自治区关于加强文化事业建设的一系列文件精神，牢牢把握先进文化的前进方向，结合地区实际，坚持发展文化事业为发展经济、维护稳定服务，求真务实，勇于开拓，有力地推动了地区两个文明协调发展。
目前哈密地区文化系统直属单位有地区南粤文化中心、地区歌舞团、地区图书馆、地区群艺馆、地区文物局、地区博物馆、地区文化体育市场稽查队7家单位，有干部职工130余人，其中少数民族占70%。所辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，设有38个乡(镇)，188个行政村。现有县级文化馆3个，专业歌舞团2个，县级图书馆1个，文管所2个，乡级文化站建站率为100%，村级文化室建室率为80%，大部分村民小组也建立了文化活动室。

　　一、高度重视发展文化事业
　　地委、行署历来对文化工作高度重视，特别是近年来，地区各级党政从实践“三个代表”重要思想、发展先进文化的高度，把文化工作摆到重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划之中，与经济工作同部署、同落实，形成了党政领导亲自抓、主管部门全力抓、有关部门配合抓的工作格局。在各级领导高度重视和文化系统广大干部职工的同共努力下，地、县、乡、村文化事业蓬勃发展，文化设施得到改善，文化干部队伍不断充实和加强，地区文化事业建设呈现出崭新的局面。

　　二、群众性文化活动蓬勃开展
　　近年来，随着哈密区域内文化设施的不断完善及文化投入的增加，地区各类群众文化活动无论从活动的规模和组织水平都达到了新水平，各类大型文艺演出及群众文化活动蓬勃开展，形成了一定的社会影响。一是每年利用节假日成功地举办了春节晚会、诺鲁孜节晚会、古尔邦节文艺晚会、国庆晚会、庆祝五一、七一、八一文艺晚会等大型演出。同时举办形式多样的社火、秧歌、麦西来甫、阿肯弹唱、威风锣鼓表演等，这些活动的开展，极大地丰富了广大人民群众文化生活。二是组织举办各类群众性文艺比赛活动，如少儿器乐比赛、各类歌咏比赛、模特大赛、中学生文博知识、读书活动比赛等，每年一度的广场文化活动和地区金秋文化体育月活动已办成定期文艺活动项目，区域内各大系统积极参与，取得了良好的社会效果，三是组织举办各类文化展览，如“五四”青年节书画展、“六一”儿童节绘画、书法及摄影展，以及各类个人作品展览和农牧民民族风情、绘画、剪纸展等，受到了各族群众的欢迎。

　　三、基层文化工作进一步加强
　　通过丝绸之路文化长廊建设，创建文化建设先进县(市)工程的实施，进一步推动农牧区文化事业的发展，使基层文化活动扎实有效地开展起来，地区先后制定下发了《关于加强基层文化工作的实施意见》和《基层文化站整顿方案》等文件，坚持把文化工作的重点放在基层文化建设上，围绕基层社会稳定、宣传教育进一步加强各乡镇文化站(室)工作，调整文化工作人员，完善文化站(室)制度，加快了文化基础设施建设。部分乡(镇)还投资新建或扩建了文化站(室)。地区各级专业文化单位也将“文化下乡”和指导基层文化工作作为重点来抓，有效发挥了龙头带动作用，基层文化活动普遍开展。
　　在全面开展基层文化建设工作的基础上，全地区广泛开展了创建文化建设先进县(市)、乡(镇)活动，各县乡(镇)结合各自的特点及传统文化项目，在农牧区大力开展群众性文化活动，广大农牧民参与的积极性越来越高。各县(市)每年举办县(市)级大型文体活动达10余次，各乡镇文艺活动也近20余次，做到了月月有文化活动、节节有文化活动。尤其是麦西来甫、歌咏比赛、秧歌、社火、阿肯弹唱、文艺节目演出、知识竞赛已办成固定的活动项目。巴里坤县奎苏、哈密市陶家宫等乡(镇)的农牧民运动会也已成为传统的盛会，深受农牧民群众的欢迎。通过开展创建活动，涌现了一批文化建设先进单位。1998年巴里坤县被国家文化部命名为“边疆文化长廊建设先进单位”，被自治区人民政府命名为“文化建设先进县”，哈密地区行署也先后两次命名表彰了13个乡(镇)为哈密地区文化建设先进乡(镇)。2002年9月份，哈密市组织了农牧区50余人的代表队，创作排练了一台精彩的文艺节目，参加了自治区新世纪首届农牧区文艺调演，取得了三项金奖、两项银奖、两项铜奖的好成绩，受到了自治区及地区的好评。
　　社区文化的兴起是近年来基层文化发展的重要标志。以老年文化活动、全民健身活动、社区秧歌、文艺演出、书画展览等为主要内容的社区文化逐步发展，成为基层文化建设的一个亮点，据不完全统计，近年来，社区大型文化活动已达100余次，大大丰富了哈密各族群众的文化生活，为提高全民文化素质和促进经济、社会发展起到了积极作用。
　　农村电影“2131工程”实施工作得到了进一步的落实，国家和自治区农村电影放映“2131工程”领导小组先后为我地区资助电影放映流动车，16毫米放映设备及部分16毫米考贝已陆续分配到各县、市、乡开展工作，发挥其作用。2002年两县一市在农牧区开展电影放映活动共200余场，深受农牧民的欢迎，取得了良好的社会效益。
　　
　　四、文化基础设施逐步改善。近年来，地、县、市各级政府都逐步加大对文化建设的投入，由广东省援疆的重点项目哈密地区南粤文化中心----集地区图书馆、博物馆、群艺馆、电影放映为一体，总投入为2000万元，工程总面积为8700平方米，已于2002年6月中旬落成。它的建成投入使用，大大改善了地区文化设施落后的局面，增强了文化设施的幅射功能。巴里坤县、伊吾县都属国家、自治区重点扶贫县，财政自给率较低，但县委、县政府非常重视文化建设。巴里坤县积极争取中央、自治区文明委投资100万元，自治县配套250万元，正在筹建一座建筑面积400平方米，集文化活动、青少年活动、老年活动为一体文化中心。2002年，伊吾县积极争取资金，投入160万元对伊吾县影剧院进行了全面维修改造，更换了音响、灯光等设备，现已投入使用。2001年哈密市筹资200万元，改造新建了市文化馆，使用面积达到了1200平方米。哈密市争取自治区文明委投资12.5万元，自筹资金33万元，新建了回城乡文化站，建筑面积为530平方米。此外，许多乡镇也正在积极争取经费修建文化中心。

　　五、专业文艺创作水平与演出成绩明显提高
　　地县市歌舞团始终贯彻党的文艺方针路线，坚持“二为”方向和“双百”方针，克服种种困难，坚持文艺创作、排练和演出，坚持送文化下乡，不断满足基层人民群众的文化需求。同时，加大了营业性演出的力度，特别是哈密地区歌舞团先后赴北京、南京、江苏、福建、广东等地进行营业性演出。自1999年以来，在广东援疆工作队、广东省文化厅的大力支持下，先后四次赴广东省巡回演出，演出170余场，观众达10万余人次，广东卫视等省各大新闻媒体进行了实况转播和报道，通过新疆歌舞这一独特的形式宣传了新疆，宣传了哈密，提高了哈密知名度，取得了良好的社会效益和经济效益。
　　2002年，由地区财政投入18万元，哈密地区歌舞团自筹经费22万元，创作编排了大型民族歌舞《瓜乡情》晚会，晚会的主题弘扬时代主旋律，具有浓郁的哈密地方特色，将传统与现代有机结合，充分展现了哈密各族人民团结向上建设美好家园的精神风貌。经过多次精心加工修改，在2002年10月中旬举办的自治区新世纪首届专业文艺调演上，获得了优秀剧目奖、编导奖、音乐制作奖、服装设计奖、优秀组织奖、两个表演奖等奖项，自治区领导及专家们的给予了高度评价，并受到自治区及地区行署的表彰奖励。

六、文博工作快速发展
　　一是多方筹集资金90余万元，全面维修了“哈密回王陵”文物保护点，陵区内的水电、通讯、卫生、绿化等配套设施也同时建成，回王陵以崭新的面貌成为地区重要文化旅游景点及爱国主义教育基地。2002年“哈密回王历史展厅”经过长期的认真准备，完成了全部的布展任务，正式对外开放，新增了回王陵景区参观内容。二是地区博物馆随着搬迁南粤文化中心，文物陈列室进行了重新设计布展，面貌焕然一新，目前已成为全疆最好的地区博物馆之一。三是继续完善文物保护“四有”工作，对地区境内的200多处文物遗址建立了文物档案，对县(市)级以上的文物保护单位都树立了保护牌，划定了保护范围，办理了土地证，并对自治区级以上重点文物保护单位加强管理，增加了管理人员。2001年国务院又批准了地区的“哈密市白杨沟佛寺遗址”、“巴里坤县大河古城”、“哈密市焉不拉克古墓群”三处为全国重点文物保护单位，填补了地区无国保单位的空白。2001年地区文管所获得了国家文物局颁发的“郑振铎、王冶秋文物保护先进集体”奖。四是巴里坤县筹集资金150万元对仙姑庙、地藏寺修建南关公园进行了修复、重建，完成了第一期维修工程，已达到向游人开放的基本条件。巴里坤县汉、满两城的保护维修工作也正在调研筹划中，随着汉、满两城的修复，这两处文物遗址将在巴里坤县旅游业发展中发挥出更大的作用。2003年根据地区文博工作的实际情况，地区在原文管所的基础上，成立了地区文物管理局，进一步加强了文博工作的宏观管理和组织协调工作。

七、民族民间艺术挖掘整理工作取得成果
　　哈密古称“伊州”，早在唐代就有歌舞之乡的美誉，是著名的“伊州乐”的发源地，哈密维吾尔族的木卡姆音乐和舞蹈在新疆独具特色，具有鲜明的地方特色和民族风情，近年来，地区高度重视少数民族艺术的保护和继承工作，并采取了一系列可行措施，先后三次完整地录制了哈密十二木卡姆，完成了记谱、记词、译词等任务，与自治区相关单位共同研究了它在新疆十二木卡姆中的地位和意义，确认它是这一音乐瑰宝的重要源头和分支，哈密木卡姆较多保留了伊州乐的特色，唱词全部是民歌，演出更富群众性，多与集体舞蹈相融。1993年《哈密木卡姆》(含录音带)编辑完成，由人民音乐出版社出版，向国内外发行。这是我国最早的一部完整、系统地辑录地区性维吾尔木卡姆音乐的专著，引起社会广泛关注，1994年全疆第二次木卡姆研讨会在哈密召开，全国人大副委员长赛福鼎及自治区有关领导到会并充分肯定了《哈密木卡姆》研究成果。同时还搜集、整理了哈密维吾尔、汉、哈萨克、蒙古族的民歌、民间器乐曲、民间说唱音乐等近500首。
　　我区回城乡是文化部命名的“农民画之乡”、自治区命名的“民族艺术之乡”，农民画和农民剪纸极富特色，并成立了农民书画协会，现会员已发展到70余人，其中农民女画家有14人。经常组织、举办十二木卡姆和农民画培训班，新艺人不断涌现，有一支稳定的、热爱民族民间艺术的骨干队伍，并多次举办地区、县、乡级农民画展，作品具有生动的艺术风格，突出的地方特色和民族特色。农民画参赛作品曾在文化部举办的全国农民书画大赛中分获一、二、三等奖。并有5位农民画家列入文化部出版的“现代农民画家名人录”。巴里坤县奎苏乡是文化部命名的“民间艺术之乡”，奎苏乡的秧歌社火极具传统特色，目前结合创建文化建设先进县市活动的开展，一批创建木卡姆之乡、阿肯弹唱之乡、秧歌之乡、小曲子之乡的民间艺术之乡工作也在稳妥的开展，使我区民族民间艺术更加发扬光大，为现代化建设服务。

八、文化产业不断壮大
　　近年来，地区文化部门不断解放思想，转变观念，强化市场经济意识，结合地区实际，把发展文化产业作为文化工作的重点来抓，狠抓项目工作，大力促进文化产业的发展。地区歌舞团多方筹资570万元，建起了面积5600平方米的东艺商城，目前已成为市区内的一个重要商业网点。地区南粤文化中心建成后，充分发挥其文物陈列、图书阅览、艺术展览等方面的作用，开展了电影放映、艺术培训、健身、展览、演出等多项文化经营和服务项目，已逐步成为地区的文化艺术展示中心。同时，对哈密王陵、盖斯墓等文物景点进行修缮，极大改善了其基础设施，景区面貌也大为改观，已成为地区重要的文化旅游景点，为旅游业的发展发挥了积极的作用。
九、事业单位体制改革稳步推进。结合地区文化事业单位的实际，本着积极稳妥的原则，研究制定了《地直文化单位体制改革的意见》，积极探索和实施地直文化事业单位的体制改革。2001年初，对地区歌舞团、图书馆、群艺馆、文管所四家地直文化单位的科级干部实行了竞争上岗，一批具有一定理论水平、业务能力、德才兼备、群众公认的同志走上了领导岗位，增强了班子的凝聚力和战斗力，使各单位的工作有了新起色，也为下一步在地直文化单位实行全员聘用制奠定了良好的基础。通过改革，逐步理顺了关系，调动了广大文化工作者的积极性，为进一步解放和发展文化艺术生产力进行了有益的探索。

十、文化市场管理规范有序
　　近年来，地区文化主管部门在积极培育、引导发展文化市场的同时，也加大了对文化市场的整顿和规范力度，目前，地、县（市）两级的文化市场管理，稽查机构健全，人员到位，各项管理规章、审验制度、稽查行为已逐步向法制化、规范化迈进，保证了地区文化市场健康稳步的发展。在日常的管理工作中本着一手抓繁荣，一手抓管理的原则，坚持扫黄打非，进一步整顿和规范音像市场、电脑“网吧”、书刊市场、娱乐市场等，通过整顿打击了非法经营，净化了市场。2001年至2002年进行了两次集中销毁行动，共销毁非法VCD光碟1万余盘，非法书刊7千册，关闭了一批无证经营网点，取缔和规范了一批证照不全、违规经营网点。
　　总之，近年来，哈密地区的文化工作在地委、行署的正确领导下，克服文化基础条件差、资金短缺等困难，从抓好基础工作入手，扎扎实实地开展工作，取得了一定的成绩。

今后哈密地区文化工作的发展思路及主要措施
　　今后哈密地区文化工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大精神，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧围绕地委、行署的中心工作，解放思想，实事求是，坚定信心，克服困难，与时俱进，开拓创新，通过扎实有效的工作，推动群众文化活动的广泛开展，全面提高文化艺术水平，不断满足人民群众文化需求，为地区经济和社会全面协调发展做出贡献。
　　基本思路是：依托基层，面向群众，突出重点，创新提高，强化管理，搞好服务。
　　主要任务及措施：
　　(一)用十六大精神统揽文化工作，不断增强做好文化工作的责任感、紧迫感。认真学习、深刻领会十六大精神，把十六大精神落实到工作中，体现在发展上，不断提高文化系统干部职工的思想政治素质，提高领导能力和决策水平，提高贯彻地委、行署决策的自觉性和坚定性。进一步加强文化工作的领导，加强文化队伍建设，加快文化设施建设。通过体制创新、制度创新，提高文化工作水平，稳步推进体制改革，逐步建立起符合市场经济要求的文化事业运行和保障机制。
　　(二)以创建文化建设先进县(市)、乡镇活动为契机，进一步加强基层文化建设。积极开展创建文化建设先进县、乡活动，进一步加强基层文化阵地、队伍建设，丰富活动内容和活动形式，严格按其标准抓好软、硬件建设。广泛开展各类农牧区群众文化活动，体现时代性、民族性、群众性；以三级文化网络设施和阵地为依托，以活动促建设，努力实施农村电影“2131工程”，大力繁荣农村文化，使基层文化工作逐步正规化、规范化。哈密市通过创建活动，今年达到“自治区文化建设先进县(市)”的基本条件。
　　(三)广泛开展丰富丰富多彩的群众性文化活动，营造喜庆、热烈、祥和的文化氛围。城市(县城)以广场文化为龙头，以活跃群众文化生活、提高群众文化层次和水平为目标，带动企业、校园、社区文化活动的深入开展。坚持政府组织、社会支持、群众参与的文化活动运作机制，抓好各项活动的组织安排，做到月月有活动，年年有提高。
　　(四)实施文化精品战略，积极开展送文化下乡活动。坚持普及与提高相结合，在抓好群众文化活动的同时，组织好文化精品的生产，充分发挥优秀文艺工作者的积极性，努力创作出一批高质量的文艺作品，积极参加全国和自治区组织的各级各类评奖比赛，争取取得优异的成绩，突出重点，突出特色，抓好具有地方和民族传统特色的文化遗产的发掘、整理和提升工作，推陈出新，普及提高。充分发挥各群艺馆、文化馆、图书馆的优势，搞好指导、辅导工作，加强对基层文化专干的培训。鼓励各专业文艺团体深入基层演出，使农牧区经常能看到专业文艺团体的文艺节目。
　　(五)加强文物保护工作，促进地区旅游业快速发展。正确处理好文物保护与旅游开发的关系，充分发挥好文物保护点在发展文化旅游中的作用，依托哈密丰富多彩的民族文化和绚丽多姿的民族风情发展旅游业。采取积极有效措施，加强对文物的抢救、保护、开发和利用，提高管理的水平，特别是抓紧做好重点文物景点周边环境的治理工作，进一步优化文物景区(点)的生态环境。加快哈密民族文化的开发，把民间工艺品与旅游产品的开发结合起来，促进地区文化旅游业的发展，取得良好的社会、经济效益。
　　(六)大力发展文化产业。继续把发展文化产业作为文化事业的重要方面抓紧抓好，进一步完善规划，筛选项目，认真组织实施，在巩固和发展现有产业项目的同时，积极寻求新的文化经济增长点，通过开展艺术培训、艺术表演、影视娱乐、文化旅游等文化经营服务项目，逐步形成哈密特色的文化产业，并使其不断上规模、上水平，满足人民群众文化需求。
　　(七)加大行政执法力度，进一步整顿和规范文化市场经营秩序。在积极推动文化市场发展的同时，强化管理措施，规范管理行为，提高执法水平，继续加强文化市场秩序的整顿工作，深入开展“扫黄打非”活动，进一步促进文化市场繁荣健康发展。
　　(八)全面加强队伍建设，提高队伍的整体素质。加大人才培养力度，通过短期培训，专项培训，岗位培训等多种渠道对文化馆、站管理人员和文艺专业人员进行培训，努力提高其管理水平和业务技能，培养和造就一支文化素质高、业务能力强、具有敬业和奉献精神的文化队伍。