世界创意产业的发展及启示
| 摘要：相对于传统制造业而言，创意产业是一种无污染、附加值高、低消耗的产业。创意产业是我国经济从高污染、高投入、低产出、高消耗的粗放型增长方式转向集约型增长方式转变的一个突破口。 创意产业-[飞诺网FENO.CN] 关键词：创意产业；创意产业园区；创意基金 中图分类号：F062．9 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(2006)09—0048—03 一、世界创意产业发展现状 1．英国创意产业的发展。创意产业又叫创意工业、创造性产业。创意产业最早出现在英国。1997年英国成立创意产业工作小组，推动了英国文化创意产业的发展。英国贸易及产业局从20世纪90年代开始对文化创意产业提供服务。 英国创意产业的发展对经济发展产生了重大影响。1997年英国创意产业产值仅为600亿英镑，到2002年，英国的创意产业创造1125亿英镑的收入。就产值而言，创意产业成为英国仅次于金融业的第二大产业。从1997年以来，英国创意产业产值年均增长9％，大大超过传统工业2．8％的增长率，是其他产业的3倍，对经济的贡献率达4％。英国的创意产业是雇用就业人口的第一大产业(2001年创意产业聘用195万的从业人员)，就业人数超过该国第一大产业——金融业，从业人员约占总就业人口的4．3％。英国创意产品出口对贸易平衡的贡献约1亿英镑，每年带来约80亿英镑的出口额。 英国政府为促进创意产业的发展，在政策上采取了很多措施：一是强调文化艺术产品面向大众，鼓励广大民众尤其是青少年积极参加各种文化活动，并为广大民众提供尽可能多的参与机会。这能为文化艺术产品培养潜在的文化消费市场。二是支持文化艺术门类的产业发展，特别是对那些优秀、具有创造性的文化艺术活动提供帮助。经费主要拨向与公众文化生活密切相关的重点文化单位和艺术品种。三是强调必须保证文化艺术成为教育服务体系的组成部分。英国政府认为，艺术教育是启发人的思维的教育，是提高个人综合素质和创造力的教育。创造力和创新精神是新一代高科技产业、高职业技能的基础。思维是发明的组成部分，而发明却能创造新的产业。 2．美国创意产业的发展。美国是全球文化创意产业最发达的国家，从1996年开始，创意产品超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品。到2002年，美国创意产业产值达5351亿美元，占GDP的比重达5．24％。在美国，创意产业被界定为以艺术为中心的创意产业和以创意为中心的版权产业共同构成。因此，美国的创意产业主要由六大行业组成。分别是文化艺术业、音乐唱片业、出版业、影视业、传媒业、网络服务业。创意产业对美国国内生产总值、就业和贸易所做的贡献很大。据统计，1997年美国版权产业净产值为3484亿美元，占美国国内生产总值的4．3％。在1977年至1997年间，核心版权产业的国内生产总值平均年增长率达6．3％，而同期美国国民生产总值年增长率为2．7％。在这20年间，美国版权产业就业人口翻了一番，达380万人，占美国就业人口总数的2．9％，平均年增长率达4．8％，而同期美国就业人口平均年增长率为1．6％。 在文化艺术业方面，据统计，美国非经营性文化艺术产业每年直接或间接拉动的经济效益为369亿美元，提供130万个就业机会。在音乐唱片业方面，2000年美国占全球音乐唱片市场份额的37％，达143亿美元。由美国公司生产的音乐唱片占世界音乐唱片消费总量的60％，年出口高达600亿美元。在出版业方面，2004年，美国图书销量为22．95亿册，图书品种近17．5万种，收入达286亿美元。在影视业方面，全球影院85％的片源来自美国好莱坞。美国影片产量虽然只占世界影片产量的6％至7％，却占据全球影院总放映时间的50％以上。2004年美国电影票房总收入高达94亿美元，创造了美国电影票房收入的新纪录。在传媒业方面，美国传媒业控制世界75％的电视节目和66％的广播节目的生产与制作。每年向国外发行电视节目总量达30余万小时。在纸媒体这一传统领域，美国也占优势。目前，各种报纸总数达9000种，以34种语言印制发行的外文报纸200余种，其报刊发行总量居全球首位。在网络服务业方面，2000年美国仅广告营业总额就高达82亿美元。 3．亚洲国家和地区创意产业的发展。在亚洲，日本高度重视创意产业。日本2000年的电影与音乐创收均列世界第二位，电子游戏软件则位居世界第一。韩国政府在1997年对这一新兴产业进行扶助性介入，尤其注重向电子游戏、音乐及电子网络等新兴产业支持。2003年，影视、音乐、手机及电子游戏4个产业都有增长，出口额首次超过钢铁。韩国自称已跻身世界文化产业5大国之列。新加坡早在1998年就将创意产业定为21世纪的战略产业，出台了《创意新加坡》计划，又在2002年9月全面规划了创意产业的发展战略，声称要树立“新亚洲创意中心”的声誉，要成为“一个文艺复兴城市”、“一个全球的文化和设计业的中心”、“一个全球的媒体中心”。 在中国香港，创意产业发展较为成熟。“香港创意产业基线研究”表明，2001年香港创意产业对经济贡献高达460亿港元，占GDP总量的3．8％。1997年至2001年创意产业增值额对香港本地生产总值的占有率在3．4％至4．1％之间。其中，印刷、出版及有关行业、资讯科技服务、建筑业占较大比重。2002年全港创意产业企业3万多家，从业人员17万之多，创意行业所占的总就业人数为5．3％，创意产业的增值额达港币298．5亿，占本地生产总值(GEF)2．5％。为推动创意产业的发展，2003年，香港特别行政区政府提出：“创意产业是知识经济体系中的重要环节。”2004年5月，香港特别行政区政府启动2．5亿港元成立基金，推出“设计智优计划”，并成立“创意及设计中心。” 在我国台湾地区，早在1995年台湾“文建会”在“文化产业研讨会”中就提出“文化产业化、产业文化化”的构想。2002年在“挑战2008重点发展计划”中，提出“文化创意产业”发展计划，将文化创意产业作为核心产业，把创意产业作为继高科技产业后另一项全力扶持的产业——计划在5年内辅导成立50个创意生活产业项目，希望能创造3000亿元新台币的产值，带来10万个工作机会，并带动22．5亿元新台币的新投资。 二、世界创意产业发展的经验及启示 世界创意产业发展的经验主要有以下几点：一是政府从战略上高度重视创意产业发展。20世纪90年代后期以来，随着国际产业结构升级步伐的加快，不少发达国家和地区开始把发展创意产业作为提升产业结构、提高国际综合竞争力的主要手段，制定了创意产业发展战略，并成立专门机构进行统一指导、落实和推进。二是制定扶持 创意产业发展的配套政策。如英国创意产业的推动政策主要包括：创意出口推广、教育及技能培训、协助企业融资、税务和规章监管、保护智慧财产和地方自主权等6项。英国政府采取的主要措施包括，在组织管理、人才培养、资金支持和生产经营等有关方面逐步加强制度建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口等环节进行扶持。美国也通过法律法规和政策鼓励各州、各企业集团及全社会支持文化艺术。从法律、政策、资金、人才、市场动作等多方面创造创意产业发展的良好环境。政府还充分利用国际政治经济优势，支持文化商品占领国际市场。三是重视创意产业人才的培养。目前，美国有30多所大学开设了艺术管理专业，培养了一批高质量的创意产业经营和管理人才。此外，美国利用各种条件，在全球范围内吸引创意人才进入美国。四是成立创意产业基金。许多国家和地区都成立了创意产业发展基金，以此支持创意产业的发展。五是建立创意产业园区。欧美创意产业发展较为成熟的国家，基本都建立了创意产业园区。 目前，我国创意产业还处于起步阶段，创意产业发展还不成熟，创意产业对经济增长的作用还微乎其微。因此，我国应借鉴国外的经验发展我国创意产业。一是出台创意产业发展的相关扶持政策。国家可成立创意产业发展指导委员会，指导全国创意产业发展。各地成立跨部门、跨行业的创意产业发展指导委员会，该委员会可由文化、经济、高校和研究机构等部门相关政府官员、专家学者组成，其职能是规划、指导、协调和组织创意产业发展。二是各地应成立创意产业发展基金。基金主要来源于两方面：政府财政和民间资本。政府基金可用于扶持一些当地传统艺术、工艺、民族文化的挖掘，还可用于创意产业发展所需人才的培养支出。三是建立创意产业发展园区。创意产业发展园区可推动创意产业及相关产业的集聚，使各种文化企业、非营利机构和个体艺术家集聚，形成一定的规模化经营。四是建立创意产业发展的统计评估体系。欧美发达国家在创意产业发展现状、结构等方面，基本形成了较为完善的评估体系，为发展创意产业提供了客观依据。我国创意产业刚刚起步，尚没有建立创意产业评估的指标体系。因此，应尽快建立与国际接轨的评估指标体系，为发展创意产业提供决策依据。五是大力培养创意产业发展人才。应借鉴国外的经验，在大中专院校设立与创意产业相关的学院，开设相关课程，培养创意产业发展人才。
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