4月10日~11日,全国文化体制改革工作会议举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。刘云山强调,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立新的文化发展理念,以思想的新解放促进文化体制改革的新突破。 刘云山指出,要围绕培育合格文化市场主体,努力在推进经营性文化单位转企改制、壮大骨干文化企业上取得新进展。围绕改善服务、增强活力,努力在深化文化事业单位改革上取得新进展。围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式,努力在构建公共文化服务体系上取得新进展。围绕提升产业规模和效益,努力在推进文化产业结构调整上取得新进展。围绕提高文化产品和服务市场化程度,努力在培育现代文化市场体系上取得新进展。围绕转变政府职能,努力在加强和改善宏观管理上取得新进展。 4月16日,文化部部长蔡武主持召开部务会议,研究决定下一步推进文化体制改革的主要措施。会议提出推进文化部直属单位改革的具体计划和时间安排:一是对现有事业单位职能进行梳理分类,属于从事文化生产经营活动、主要通过市场配置资源的单位,从事业单位中剥离转企;保留事业性质的单位,进行必要的调整重组,深化内部改革,提高管理和服务水平;二是继续深化直属文艺院团改革。重点是按照“一团两制”和“养精兵、精养兵”的原则,深化用人分配制度改革。真正落实合同聘用制,打破“大锅饭”、终身制,打通艺术人才进出渠道,激发单位活力,凝聚优秀人才,调动演职员的积极性;三是推进经营性文化单位转企改制。在分类基础上,确定试点单位,争取实现重点突破;四是推进公益性文化事业单位内部人事分配制度改革。实施岗位设置管理制度,全面推行聘用合同制度和人才代理制。实行岗位绩效工资制度。转换内部运行机制,改变机关化的管理方式,建立符合文化事业特点的管理机制;五是推进政府职能转变和综合执法改革。
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