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    按照中央、省委关于加强文化建设，推进公共文化服务体系建设的部署要求，湖州市坚持以政府为主导、以农村为重点，按照“结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则，大力加强阵地建设、丰富产品供给、开辟服务渠道、强化管理投入，创新推进公共文化服务体系建设。浙江博客网*[0FKxKVf
    一、创新推进阵地建设，实现服务设施网络化。完善的文化阵地设施，是提高公共文化服务承载能力的重要平台。一是完善城镇公益文化设施配置。市区图书馆、博物馆、音乐厅、科普中心和三县“文博图”三馆全部建成开放，湖州大剧院、新群艺馆启用在即。市区衣裳街传统街区、陈英士故居、赵孟頫故居旧址着手修复，明年春节后次第开放。二是拓展农村文化阵地覆盖面。结合新农村建设和小康示范村建设，大力实施农村文化阵地工程。全市已有37个乡镇（占62%）成为省级“东海文化明珠”，562个村（占53.2%）建起文化活动室。德清县还建起了2889个村民读书读报点，长兴、安吉依托农村便利超市建立近百个“农家书屋”，把文化阵地拓展到村民小组、到农户。三是推动城乡文化设施共享。围绕推动数字化文化服务进乡村，着力构建包含党员干部远程教育系统、中小学远程教育网和数字电视网城乡数字化文化服务体系。去年下半年，南浔区依托浙大网络信息中心在南浔镇息塘村、和孚镇荻港村等14个村建成多媒体网络教育试验平台。长兴县以“全国文化信息资源共享工程”试点为契机，以县图书馆为中心，已建成与3个乡镇分馆、38个村（社区）网点共享的三级文化信息服务网络。浙江博客网,U&]A[Fs&\%^!w
    二、创新推进内容建设，实现服务内容多样化。加强文化内容建设，丰富文化服务内容，是满足基层群众多样文化需求、多元精神期待的关键。一是传承创新地方特色文化。挖掘整理民间艺术项目213个，扶持组建各类特色文体团队654支，培育发展长兴百叶龙、安吉竹乐等一批具有南太湖地域特征、湖州地方特色、农民生产生活特点的文化精品。目前，已着手梳理汇编清明、端午等湖州传统习俗，进一步发掘发扬优秀民俗文化。二是扶持创作文艺精品。通过组织“画家走进新农村”等活动，扶持创作音乐情景剧《菰兮城兮》、大型音乐组歌《湖州颂》等一批城乡群众喜闻乐见、反映湖州厚重文化底蕴和发展新成就的文艺精品，为开展文化服务提供充足、高质量的节目资源。2006年来，全市有电影《亲亲鳄鱼》、文艺图书《诗话浙江》、国画《东方吉祥》等500余件文艺作品在省以上重大比赛和活动中获奖。去年有2件作品获得全国第十四届“群星奖”。三是鼓励引导自办文化。在由市、县区组织举办湖笔文化节、生态文化节、游子文化节等重点节庆文化活动的同时，鼓励引导乡镇（街道）立足基层、面向群众自办文化。2007年，德清县先后举办了钟管财富文化节、武康欢乐市民节等8个乡镇节庆文化活动，初步形成“一镇一节”格局。长兴县则立足乡镇特色经济，因时而办了林城红梅节、白岘吊瓜节等6个节庆活动，引导基层群众更多地关心文化、参与文化、享受文化。四是拓展文化服务内涵。在文化娱人的同时，寓教于乐，开展形势政策宣传和思想政治教育。尤其是湖州“文化大篷车”，去年来围绕新农村主题教育、宣传贯彻省市党代会精神、发动开展十七大精神主题宣传教育和抗雪救灾慰问演出，组织开展“南太湖之春”、“我们走在春风里”、“欢乐湖州”、“风雨中我们同行”系列文艺宣传基层巡演62场，吸引观众近5万人次。浙江博客网 ezMeJYoDlB
    三、创新推进公益服务，实现服务对象全员化。广泛开展公益性群众文化活动，让大多数人享有文化发展成果，是逐步实现基本文化服务均等化的重要目标。一是实施免费、低价服务。免费开放市区景区。德清县公园、图书馆、体育场等，凭《残疾人证》一律免费。长兴大剧院每场大型文艺演出都面向进城务工农民安排赠票300张和10元公益票100张，仅今年春节长假就向留湖过年的外来务工人员赠票1798张。二是常年开展“送文化”活动。在连续三年开展群众文化“十百千万”工程的基础上，于去年推出“欢乐湖州——文化服务基层行” ，引进高雅艺术108场，举办大型广场文艺演出254场，开展基层文化活动2806场，送电影下乡15396场。去年，吴兴区借助市区结对部门优势，以“吴兴之星”月月赛为龙头，组织开展东林镇农民趣味运动会龙泉街道戏迷擂台赛等9项区域性特色活动，参与面近1万人次。三是探索推行“文化低保”。面向低收入家庭和特殊群体，以实施“彩虹行动”为契机，在吴兴、南浔两区4181户农村低保户都已由“政府埋单”用上电视机的基础上，逐步向城乡低收入家庭和农村老年群体、进城务工人员拓展，让他们优先享有广播、电视、图书等基本文化服务。今年春节期间，湖州市图书馆开办“农民工文化之家”，外来务工人员凭有效身份证件可免费阅览书报、观看数字电影等。浙江博客网4O(k
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    四、创新推进机制建设，实现服务保障制度化。建好用好各类文化设施资源，关键要有好的体制机制保障。一是理顺工作机制。建立市农村公共文化服务体系建设领导小组，由市委常委、宣传部长胡菁菁、市政府副市长倪玲妹任组长，各有关部门为成员单位。各县区也相应成立专门组织，并把农村公共文化服务体系建设纳入当地经济社会发展规划、纳入财政预算、纳入新农村建设考评体系、纳入干部考核评价体系。在乡镇机构改革中，明确乡镇综合文化站纯公益文化事业单位性质，配备专职文化干部，明确办公经费及福利待遇统一纳入财政预算。每个行政村配备1名兼（专）职文化管理员。二是健全投入机制。市政府从2008年起设立农村文化建设专项资金，主要用于农村公共文化服务体系建设。各县（区）也设立相应的专项资金，专项资金投入比例随着经济增长相应提高。其中，长兴县把农村文化建设专项资金增幅定为200万元。县区按每人2元标准安排文化活动经费，乡镇根据各自财力，安排不低于每人每年2元的文化活动经费列入乡镇财政预算，对经济比较薄弱的乡镇，由县（区）财政统筹安排。同时规定，社会力量参与社会公益性文化活动、项目和设施方面的投入和捐赠，经审核后可抵扣企业和个人应纳所得税，以引导丰裕的民间资本投向公共文化服务体系建设领域。三是落实人才培养机制。认真实施文化人才教育培训工程，2007年全市举办乡镇文化中心人员、文化市场管理执法人员和经营人员、业余文保员培训班等共10期，近1000人次，提高了文化管理及从业人员整体素质。建立村（社区）文化辅导员和社会体育指导员制度，结合“送文化”下乡，加强社会文艺骨干培训，为“种文化”育种育人。四是建立绩效考评机制。在完善县区精神建设考核办法的同时，专门出台《湖州市乡镇（街道）文化中心（文化站）考核管理办法》，将文化阵地管理、文化团队建设和文化活动开展等纳入对县（区）、乡镇（街道）和村（社区）工作目标责任制考核内容。浙江博客网9s"y1T"V,D;O.maf%d%}
    在上述工作基础上，市委、市政府于今年2月29日召开全市农村文化工作会议，修改完善《关于加强农村公共文化服务体系建设的实施意见》，提出未来3年农村公共文化服务体系建设发展规划，要求到2010年省级“东海文化明珠”达标率要达80%，乡镇综合文化站、村文体活动场所的覆盖率均达100%，自然村以上的有线广播电视实现“全覆盖”，并对文化示范户创建、文化遗产保护等10项工程作出具体部署。