解放思想科学发展要打造改革开放文化力
| 解放思想是发展中国特色社会主义的内在要求，是推动科学发展的强大动力。改革开放30年来，改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，都是解放思想的结果。 在新的历史起点和改革发展的关键时期，继续解放思想具有十分重大的意义。解放思想科学发展要着力打造改革开放文化力 当今时代，是一个追求合作多赢的时代，也是一个文化对经济发展起着重大推动作用的时代。法国前领导人密特朗曾经讲过这样一句话：实现欧洲一体化，我们将从一个文化的欧洲开始，而不是从一个经济的欧洲开始。从世界发展的历史长河来观察和思考，这句话确有其深刻性和前瞻性。文化是一个庞大的系统，不仅包括意识形态、科技、教育等领域，而且经济基础中也包含着许多与文化相关的要素。没有文化就没有生产力。文化已成为现代经济发展的巨大力量，未来发展在很大程度上是以文化论输赢。许多国家走向发达的事实证明，文化决定着经济社会发展的制度选择、路径安排、策略制定；文化调配着各种资源的开发、各种要素的组合、各方面力量的整合；文化催生着先进价值体系的架构、协调市场和环境的互动、推动人与社会的全面发展。 “改革开放文化力”，是指改革开放文化因素对经济发展和社会进步所产生的影响与作用。这说明，改革开放文化作为发展的内在因素，已直接地“长入”国民经济和区域经济，成为发展的动力源之一，并与诸多经济发展要素融合渗透，成为促进经济发展和社会进步的聚合力。一个地区综合实力如何，是否有竞争力，最重要的是看它能否用先进的文化组合各种资源。 一、改革创新文化力是经济发展的内驱力 经济与文化共生互动。经济的发展孕育文化产生成长，文化的发展促进经济发展繁荣。在知识经济和信息技术迅速兴起的今天，经济的“文化化”成为经济发展的主流。发挥文化的凝聚力、创造力和辐射力是实现区域共同繁荣的内在动力。 1.传统文化的改革创新是我国经济起飞的前提 新中国建立后，中国按照苏联模式，建立了计划经济和革命文化模式。一度占主导地位的“革命文化”以革命标准代替艺术标准，强调文化的战斗性，甚至为了捍卫所谓理想的纯洁性，反对与当代资本主义文化的交流，使自己的文化体系封闭起来。“革命文化”在当今仍有不同程度的影响，如将一切文化样式都“泛意识形态化”。当然，文化属于上层建筑，具有意识形态特性，我们当然要大力宣传社会主义的核心价值体系。但是如果将一般的休闲文化、娱乐文化、餐饮文化等都贴上“意识形态”标鉴，则无疑又过了头。文化在走向现代化的过程中，必须超越“革命文化”，也就是在坚持理想和信仰、坚持文化为人民服务的同时，摒弃在文化问题上的封闭意识。 传统文化的改革创新，至少包含以下方面的问题：一是如何发挥传统文化资源在现代化建设中的教育、传承作用；二是传统如何与现代文化精神实现“整合”，即如何融入更多的改革开放精神、文化自觉精神；三是传统文化如何获得更多的科技文化要素——如传统文化与数字技术、网络技术的结合，以使中国文化传统能进一步走向世界。 回顾我国改革开放30年的历程，1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志的南方谈话，以“三个有利于”为衡量标准，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。1997年以江泽民同志的“5.29”讲话为发端，到后来提出的“三个代表”重要思想，突破了对社会主义所有制实现形式的传统认识，走出了姓“公”姓“私”的误区。可以说，只要坚持对传统文化的改革创新，我们的事业就能打破坚冰，顺利前行；越是事业发展的关键时期，越需要坚定不移地对传统文化的改革创新。近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、和谐社会等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，这是解放思想的新产物，是马克思主义中国化的最新理论成果，也是新时期经济社会发展的行动指南。 2.改革创新文化力是经济发展的发动机 传统经济理论强调经济的比较优势。比较优势和资源禀赋有关,强调一个地区在经济发展中所独具的资源与有利条件。然而拥有比较优势不一定具有竞争优势,现在各地区之间由比较优势所构成的差别已越来越小,单纯由比较优势构成的区域竞争力正在被削弱。现代经济学更加强调竞争优势,其重点在于文化智力资源、创新、综合能力与素质。现代经济发展理论强调通过文化改革创新提高竞争优势。 与比较优势强调资源条件不同,竞争优势强调智力资源和文化改革创新系统的建立。文化改革创新体系是形成竞争优势的重要途径,这是因为:第一,文化改革创新是衡量竞争力的关键因素。依据新经济增长理论,一个区域长期经济增长的最终动力不是来自区域资源禀赋、物质资本,而是来自科技进步和创新能力。创新是经济发展的不竭动力,伴随知识经济发展和经济科技全球化时代的到来,创新能力对实现社会经济发展目标将发挥关键性的作用。第二,文化改革创新是提高竞争优势的重要内容。创新体系的功能是增强创新能力,提高创新效率。第三,文化改革创新体系建设是提升综合竞争力的战略选择。构建创新体系,最大限度地提高创新效率,降低创新成本,使创新所需的各种资源得到有效的整合,各种先进要素得到合理配置和使用。因此,文化改革创新体系是提高创新能力和竞争力的根本途径,也是提高创新能力和竞争力的战略选择。 总之，改革创新文化力对经济力的影响主要表现在：一是为经济发展提供精神动力，二是为经济发展提供行为规范，三是优化经济发展环境，四是推动经济发展方式的转变，五是提升物质产品的品质及附加值，六是改革创新文化力本身成为经济增长的要素。经济要可持续发展，必须发挥改革创新文化力对经济社会发展的支持作用。只有推动经济与文化协调发展，才能迸发出巨大的创造力，从而极大地推动生产力的解放和发展，提升综合竞争力和生命力。同时，经济与文化的协调发展，还有利于将市场经济发展中各种关系协调起来，利用经济机制和文化机制推动社会全面进步。 我们通过对湖南省澧县的深入调研，强烈感受到，在落实科学发展观的实践中，澧县文化力已成为经济社会发展的重要推动力。也是对上述理论的最好解读和实证。 首先，打造品牌，培育文化产业。澧县文化底蕴深厚、文化资源丰富，全县共有文物点413处，其中国家级文物保护单位3处，县博物馆收藏文物2000余件。在这众多的历史文化资源中，最具影响力的就是城头山古文化遗址。它是中国迄今发现最早、保存最完整、内涵最丰富的古城址，是中华第一古城。因此把城头山作为“文化兴县”的突破口，对全县文物资源进行合理、有效配置，全力提升城头山文化品牌。 强化组织机构。为了加大对全县历史文化资源的保护力度，澧县县委、县政府在由原股级单位澧县文物管理所的基础上，成立了正科级单位澧县文物处，负责全县历史文化资源的保护工作。为了更有效地保护、研究和开发城头山古文化遗址，还专门成立了城头山古文化遗址管理处（正科级单位）。 倾力保护资源。制定了历史文化资源保护工作长远规划，组织专家编制完成了“十一五”期间全县文物保护和文博事业发展规划，为此专门下发了《中共澧县县委关于进一步加强文物保护工作的通知》文件，有效解决历史文化保护项目建设中各种规费等问题。澧县县委、县政府主要负责人亲自带头为历史文化保护建设项目组织募捐，并向全县人民群众发出了募捐倡议书。为了维修省级重点文物保护单位澧县文庙，积极与外地澧县籍四位名流和企业家进行联系，募集文庙维修款达200万元，县财政还追加100万元。 着力提升品牌。重点提升城头山品牌。除了在广播电视和报刊杂志上大力进行宣传推介外，县财政出资50万邀请著名词曲作家石煌远、杨歌阳创作，北京青年歌手徐洋演唱，拍摄了以城头山古文化遗址为背景的MTV《先祖的故园》。已在法国、日本等地，中央三套《中国音乐电视》播出。全国50家电视台陆续播出。使城头山真正走出县门、走出国门、走向世界。同时，还对36大类、361小类商品和服务项目以“城头山”品牌进行了商标注册。城头山特种邮票由国家邮政总局批准正式发行，这是建国以来在常德市发行的首枚特种邮票。安排邮票首发式、国家级集邮展览、城头山遗址文物展、“走进城头山”大型文艺晚会等四大主体活动。此外，还成功举办了城头山古文化遗址建设规划展览，参加了湖南百景和十大人文景观评选活动。出土的古稻种作为常德市瑰宝，参加了中国魅力城市评选活动。组织精干力量制作了《湖南省澧县城头山古文化遗址公园商业计划书》及项目简介，进行全方位招商引资，取得了丰硕成果。通过提升城头山文化品牌，开发、整合本地丰富的历史文化资源，形成自己的特色，促进全县旅游文化、旅游经济竞相发展。 其次，巧借文化力谋经济发展。作为一方县域，澧县经济近年来一直稳定在全省前列，最新统计显示，2007年实现国民生产总值87亿元，2008年上半年完成38.8亿元，连续三年保持了12％的增速。当地的领导和群众说：经济硬指标里文化建设功不可没。 “软建设”产生“硬效应”是澧县县委、县政府领导的共同认识。文化工作是“软性”的，但在服务经济社会生活的各个环节中能够发挥整体性作用。正是基于这种认识，澧县在抓经济建设的同时，重视文化建设。打造以城头山、彭头山，八十垱、余家牌坊、鸡叫城等古文化遗址和澧州文庙、多安桥、蜚云塔、澧州古城墙、八方楼、洗墨池等澧州六景的“澧州历史文化名城”……感受这历史的鸿篇巨制，享受这文化的经典册页，令人刮目的澧县经济也因此迈上了更高的平台。县图书馆新馆建设，翊武影剧院升级改造，县文化馆中心大楼、荆河剧团综合大楼修建，澧州文庙维修改造，城头山遗址列入国家“十一五”遗址保护重点项目，澧州荆河戏、澧水船夫号子被列入国家首批非物质文化遗产代表作名录，成功创建了“中华诗词之乡”……文化基础建设蒸蒸日上，如火如荼。 再次，以民生文化为基础丰富人们的精神文化生活，共享经济发展成果。发展群众民生文化，是“文化兴县”的最基础性工作。本着正确引导、大力支持、积极参与的原则，充分利用现有各种文化基础设施，发挥本地民间文化资源丰富的优势，开展了丰富多彩的群众民生文化活动。 节庆文化活动注重艺术性。澧县县委宣传部、县文化局、县广播局、县文联等单位充分利用节假日，特别是春节、“七·一”、“十·一”牵头组织开展演讲赛、报告会、摄影展、书画展、文艺演出等大型群众文化活动，采取喜闻乐见的形式，注重艺术性，吸引广大群众观赏和参与。一年一度的春节文艺晚会已连续举办了12届。每届晚会都由澧县县委、县政府主办，县委宣传部、县文化局、县广电局承办，各有关机关单位、重点企事业单位参加，由县电视台进行现场直播，在全县广大干群中产生了积极而深远的影响。 竞技文化注重连续性。澧县广播电视局组织的“澧县通俗歌手大奖赛”，县文化局、县文化馆举办的“乡村歌手大奖赛”，县广播电台举办的“本土歌手大奖赛”，一年或两年举办一次，注重连续性，吸引了广大青年歌唱爱好者踊跃参加，连邻近的几个县市都有不少歌手报名参赛，为基层发现、培养了大量文艺人才。每年县妇联、县少儿艺术团都在“五·一”、“六·一”、中秋节举办少儿才艺大赛器乐大赛、舞蹈大赛、书法大赛，并在下年元旦举办少儿才艺大赛总决赛。 广场文化注重广泛性。澧县广播电视局、县文化局、县文联、县荆河剧团、县音乐舞蹈家协会等单位或群众团体定期在澧州广场举办一场文艺演出，其联合组织的“激情夏日广场大家唱”活动，成了广场文化的知名品牌。以澧州广场、兰江公园、澧浦北路、益侨广场为中心，每天都有数以千计的群众有组织地开展健身文化活动，老年扇子舞、健身操、腰鼓队表演都吸引了不少路人驻足观看。 校园企业文化注重丰富性。澧县各中小学及幼儿园每年都举办为期3天的“中小学及幼儿园艺术节”，向全县人民展示学校素质教育的成果。如澧县一中举办的洗墨池文化节就很有影响。屈指算来，洗墨池的历史已不下千年，因范仲淹少年求学澧州，工书耽诵，常洗墨砚于池而得名，并成为澧县一中校园一景。南宋时为纪念范仲淹而兴建的溪东书院，乃澧县一中的源头。千百年来，车胤、范仲淹、陶澍、蒋翊武、贺龙等都与澧县一中的办学历程有关。洗墨池文化已是一种历史所在，其精髓就是澧县一中的校园精神：强调忧国忧民，培养高尚品德；强调经世致用，培养真才实学，强调勤奋刻苦，培养进取精神。澧县各类企业每年都利用各种庆典活动的时机，开展大型文化活动，娱乐人民群众，宣传自身品牌。同时也提高了经济效益。 3.推动传统保守文化向现代改革创新文化转化 一要从小富即满、安于现状的保守思想中解放出来，树立敢于跨越、奋力追赶的新观念。横向对比找差距，始终充满危机感、紧迫感，绝不为增长已居前列而沾沾自喜，绝不为少许的进步而停滞不前，以思想的新解放引领新发展。要敢于确立更高目标定位，创伟业、做大事、富百姓。 二要从小改即缓、因循守旧的落后意识中解放出来，树立与时俱进、锐意改革的新观念。改革永远是经济科学发展的动力源泉，要始终敢试敢闯，勇于探索，不为定势所困，不为成绩所累，不为思维所限，不在已有的成绩上自我陶醉，以“杀开一条血路”的胆识，以敢为人先的气魄，以不断创新的睿智，把各项改革向更深更广推进，创造出更多具有区域经济个性的实在举措。 三要从小难即畏、怨天尤人的消极情绪中解放出来，树立知难而上、负重拼搏的新观念。敢于面对现实，敢于突破常规，不因困难而停步，不为落后找理由，积极探索经济科学发展的新办法，寻求破解难题的新途径，提出经济科学发展的新举措，继续奋进登上新台阶。 四要从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来，树立敢于负责、敢挑重担的新观念。坚决克服怕冒风险、怕担责任、怕丢乌纱的思想，鼓励勇于承担责任，力争多有作为，以与时俱进的开拓精神，推动经济发展的跨越前行。 五要从小局至上、自行其是的部门利益中解放出来，树立团结协作、和谐共赢的新观念。加强合作与发展应从文化的认知与融合开始，形成一种开放兼容、区域共享、互惠共赢的文化氛围。要充分利用文化形态和文化传统的丰富性，积极借鉴文化中的开放性、务实性、领潮性的精神内核，对传统文化进行充实、改造和提升，培育和造就经济与文化互动格局。要有世界眼光，跳出狭隘的“发展圈”，把当地的发展放到全国、世界的棋盘中去比较，善于吸纳一切先进的社会文明成果。大力弘扬诚信至上的优秀道德文化，加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。要坚持先进文化的前进方向，加快科技、教育的交流、合作与创新，促进经济发展从量的增长向质的提高转变。要注重经济社会的协调发展，加强生态建设和环境保护的合作，促进经济社会的可持续发展和人自身的全面发展。 二、用世界的开放文化力引领经济发展 不谋全局者不足谋一域。如果我们的发展视野只停留在国内，满足于现有的成绩，就容易滋生小富即安的自满情绪，进而固步自封，丢掉拼搏进取的斗志。只有登高望远，拓宽视野，环顾广宇，纵览天下，在更高的层面上、更广阔的舞台上去比较去学习，才能知不足，然后才能自反，取得更大发展。 1.树立世界的开放的文化眼光是引领经济发展的内在要求 瞄准世界一流，是继续解放思想，坚持改革开放，深入贯彻落实科学发展观，引领经济发展的内在要求。 树立世界的开放的文化眼光先要有“胆”。要通过解放思想，克服狭隘视野，破除夜郎自大；克服创新疲劳，拒绝因循守旧；克服妄自菲薄，消除畏难情绪。 树立世界的开放的文化眼光更要有“识”。要从大局和长远着眼，把握世界大势和时代主题，探索经济发展规律。在思考和制订经济发展战略规划的时候，要有自觉与国际先进经济比较的眼光和意识，比较的目的在于学习经验，查找不足，分析问题，捕捉机遇，找准定位，明确目标，进而使经济的发展与世界同步，日益接近世界一流的发展目标。 世界经济一体化的发展已使我国同世界的生产和消费紧密融合，我国的发展已离不开世界，世界的发展也离不开中国。目前，我国对外经济部门的就业已超过1亿人，我国已开始大量使用国际资源来发展自己，我们的许多产品直接依赖于国际市场。由此，只有更加积极主动地推进对外开放，才能够更好地利用全球化的各种机遇发展自己，才能切实提高对外开放的质量和水平。 我国发展道路的一个鲜明特征，就是通过对外开放，促进思想解放和改革创新，利用两个市场、两种资源，提高资源配置效率，提升竞争能力。只有开放文化兼容，国家才能富强。应继续保持踏实理性、学习借鉴、兼收并蓄、互利共赢的开放心态，更加自信和自觉地推进对外开放，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。 开放，才能吸收人类文明发展积累的成果。人类社会在发展中积累了巨大的科技和人文知识存量。后起国家的赶超发展各有特点，但通过开放吸收人类文明发展的成果，是一个基本的共性因素。从早期的蒸汽机、铁路、机械制造、钢铁冶炼技术，到近期的信息、通讯、生物技术，各国的现代化建设离不开这些科技成果的创造和传播。开放，才能有效吸收世界范围内市场经济制度建设的有益经验。以金融市场为例，投资者要求高回报，融资者要求低成本，各方都需要市场有效率、权益有保障，这是市场共性。国外有上百年的经验积累，我们应充分借鉴。在开放条件下，哪里的市场效率高、制度完善，就能吸引更多资金，竞争压力推动国内资本市场加快制度建设。 开放，才能提高资源配置效率。引进资金、技术等是我国和许多发展中国家对外开放的直接原因。实际上，经济全球化的发展早已超出“互通有无、调剂余缺”阶段，不断提高资源配置效率成为更普遍、更长久的动力。以跨国投资为例，是否吸收外资并不主要取决于东道国资金的盈缺状况，资金充裕的发达国家吸收了全球2/3以上的直接投资。这一方面是因为这些国家使用资金效率高和相对安全，另一方面是因为企业需要不断吸收国外技术、知识和其他优势要素，而资金是要素流动的载体。在全球范围寻求提高资源配置效率的机会，是继续扩大开放和参与经济全球化的长期推动力。 开放，才能推动建设经济全球化新秩序。经济全球化的发展符合我国根本利益，也是国际社会的共同利益诉求。但它带来的挑战也很多，全球粮食、能源供应和金融运行等方面存在的不稳定性隐藏着全球性经济波动震荡的可能性。国际社会能否携手提供保障全球经济基本稳定的国际公共产品，是建立全球经济新秩序的重要内容。我们应着眼长远，积极主动地参与国际经济事务，借助多边规则，平衡各方权益，维护和推动全球自由贸易和投资体制。 2.用世界的开放文化力谋划经济新发展，这是经济发展的历史使命和客观实际所决定的 人类社会发展史表明，一个民族和国家的进步与兴起无不伴随着对外开放。世界所有发达国家和新兴工业化国家（地区）虽然都有不同的发展路径，但均无一例外地选择了对外开放，这是一个已被历史事实反复证明了的规律。今天，经济全球化和区域经济一体化迅速发展，世界各国均已卷入其中，因此，对外开放已成为这个时代不可逆转的潮流。正如孙中山先生曾指出的，“时代潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”30年来，中国在改革开放的开拓者邓小平对外开放理论指引下，准确判断形势，顺应时代发展潮流，紧紧把握兴国富民规律，坚定不移地走上了对外开放之路。 20世纪80年代初，深圳经济特区的诞生就是中国人民在邓小平改革开放战略方针指导下，开眼看世界，勇立全球化经济大潮，奋勇搏击之举。30年来，特区的发展史就是一部利用国际资源，学习国际经验，参与国际分工，不断增强国际竞争力的历史。特区之特，就在于特区经济从萌发之日起，就已是世界经济的组成部分，它是在国际市场的摸爬滚打中锤炼成长的。特区经济的发展壮大升级转型，正是积极应对国际产业转移转型大潮，虚心学习，勇于探索，捕捉机遇，乘势而上，积极顺应全球形势变化的结果。因此，深圳经济特区的创立、成长与发展的历程证明，特区要承担中国改革开放的排头兵和中国现代化探索者的历史使命，必须始终树立纵览寰宇的世界的开放的文化眼光，保持在国际市场中拼搏进取的斗志，坚定学习赶超世界一流城市的勇气和决心。深圳的开放成为全国各地学习交流的场所。 更值得一提的是，在中国开放经济文化发展的大背景下举办的北京奥运会，是中国改革开放的成人礼，也拉开了改革开放30周年纪念的序幕。所谓的成人礼，其实是从国际视野上凸显了中国对世界的贡献和重大责任，以及世界对中国的信任，世界对中国的巨大进步高度认同；而通过奥运会的举办，拉开改革开放30周年纪念的序幕，则立足于国家本身的发展，并告诉世人，中国将继续走改革开放之路。30年前因改革开放而获得新的发展动力的中国，如今的风貌恰似一个初届成年的年轻人，政治、经济、社会日益成熟，充满活力，朝气蓬勃。可以预见的是，通过这一次百年难遇的奥运会的举办，中国将继续强大，继续前进，以完成这个伟大时代赋予我们的机遇和责任，以实现中华民族的伟大复兴。 （作者系中共湖南省委党校教授、经济社会发展研究中心副主任）
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